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Rapport sur le commerce mondial 2020

Les politiques publiques visant à promouvoir l’innovation à l’ère numérique

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À l’ère numérique, les états sont de plus en plus nombreux à adopter des politiques visant à stimuler la croissance par l’innovation et la modernisation technologique. Le Rapport sur le commerce mondial 2020 présente ces tendances et examine comment le commerce et l’OMC s’y adaptent. Le soutien à la transition vers une économie numérique a caractérisé les politiques publiques adoptées ces dernières années. Le commerce et les politiques commerciales ont toujours été des moteurs importants pour l’innovation. En particulier, le système commercial multilatéral a largement contribué à la diffusion planétaire de l’innovation et des technologies en favorisant la prévisibilité des conditions du marché mondial et en soutenant le développement des chaînes de valeur mondiales. À mesure que les données deviennent un intrant essentiel dans l’économie numérique, les entreprises s’appuient davantage sur des actifs incorporels que sur des actifs physiques et les entreprises numériques peuvent accéder plus rapidement aux marchés mondiaux sans devoir consentir aux importants investissements matériels qui étaient auparavant nécessaires dans d’autres secteurs. Dans le contexte de l’économie numérique, le succès dépendra de l’ouverture, de l’accès aux biens et services liés aux technologies de l’information et de la communication (TIC), de la collaboration dans les projets de recherche et de la diffusion des connaissances et des nouvelles technologies. Le Rapport sur le commerce mondial 2020 montre que la coopération internationale a un rôle important à jouer pour rendre plus efficace la poursuite du développement numérique et de l’innovation technologique, tout en réduisant au minimum les retombées négatives des politiques nationales. Conclus il y a un quart de siècle, les Accords de l’OMC se sont révélés remarquablement avancés en mettant en place un cadre favorable au développement des économies reposant sur les TIC, quel que soit leur niveau de développement. La poursuite de la coopération internationale, à l’OMC et dans d’autres instances, permettrait de poursuivre l’innovation et de réduire les tensions commerciales pour contribuer à rendre plus prévisible le fonctionnement des marchés internationaux.

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Introduction

Partout dans le monde, les gouvernements interviennent activement et ouvertement dans les économies pour transformer l’orientation, la structure et la compétitivité de branches de production, de secteurs ou de technologies spécifiques. Ces interventions peuvent avoir des effets à la fois positifs et négatifs dans l’économie mondiale hyper connectée d’aujourd’hui. La coopération et les règles internationales sont nécessaires pour faire en sorte que les politiques gouvernementales, telles que les initiatives nationales visant à stimuler l’innovation et la technologie, encouragent l’expansion et l’échange de connaissances plutôt qu’elles ne promeuvent le progrès technologique de certaines économies aux dépens des autres. Le Rapport sur le commerce mondial 2020 examine le rôle des politiques en matière d’innovation et des politiques industrielles dans une économie mondiale de plus en plus numérisée, et explique le rôle de l’Organisation mondiale du commerce dans ce contexte en mutation.

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