Trade monitoring
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Avant-propos du Directeur général de l’OMC
Les services sont souvent largement négligés dans les discussions sur le commerce mondial ; pourtant, ils représentent la majeure partie des échanges dans de nombreuses économies développées et progressent rapidement dans bon nombre de pays en développement également. Cela s’explique peutêtre par le fait que les services sont moins tangibles et que les questions sur le commerce des services sont souvent plus complexes. Le présent rapport vise donc à démystifier le commerce des services. Son objectif est d’apporter un nouvel éclairage sur cette composante essentielle du commerce mondial, de dresser un état détaillé de la situation actuelle en la matière et d’examiner comment le commerce des services pourrait évoluer dans les années à venir, sous l’effet en particulier des nouvelles technologies qui rendent certains services plus facilement échangeables.
Visión general
Mil novecientos noventa y nueve fue un año turbulento para la OMC. Después de haber estado la Organización durante cuatro meses sin Director General ni Directores Generales Adjuntos, el Sr. Moore, nuevo Director General, no asumió sus funciones hasta el 1o de septiembre, cuando ya era inminente la Tercera Conferencia Ministerial, en Seattle. Es un hecho indiscutible que, a pesar de la ardua labor preparatoria llevada a cabo durante un año por el Presidente del Consejo General , las delegaciones y la Secretaría, en la Conferencia Ministerial no se logró llegar a un acuerdo ni sobre el lanzamiento de una nueva ronda de negociaciones comerciales ni sobre las demás cuestiones importantes que habían surgido en el curso del proceso preparatorio. Además, la propia OMC se encontró convertida en blanco de una ola de resentimiento contra muchos aspectos de la globalización de la economía, lo que explica por qué atrajo tanta atención la Conferencia Ministerial de Seattle.
Introducción
Las medidas no arancelarias que pueden afectar al comercio de mercancías plantean al sistema multilateral de comercio un problema de política fundamental, el de cómo asegurar que esas medidas cumplan objetivos de política legítimos sin restringir ni distorsionar indebidamente el comercio. Este mismo problema se plantea en el caso de las medida que pueden afectar al comercio de servicios. En esta introducción se analiza la evolución de las motivaciones para utilizar medidas no arancelarias y medidas sobre servicios, que han complicado el panorama de las políticas pero no han modificado el desafío fundamental que supone gestionar la tensión entre los objetivos de la política pública y las oportunidades comerciales.
Acuerdos comerciales regionales
En 2012 la OMC recibió 37 nuevas notificaciones, lo que representa un aumento considerable con respecto a las 25 recibidas en 2011. Las notificaciones concernían a 23 acuerdos comerciales regionales (ACR). Ocho de ellos eran acuerdos entre interlocutores desarrollados y otros ocho entre interlocutores desarrollados y en desarrollo. Los siete restantes eran acuerdos entre países en desarrollo. La región de las Américas fue la que presentó el mayor número de notificaciones (diez), seguida por la región de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) (ocho).
Conseil général
En 2011, le Conseil général a supervisé les progrès des négociations du Cycle de Doha sur la base des rapports établis par le Directeur général en sa qualité de Président du Comité des négociations commerciales. Il a en outre entendu le rapport annuel du Directeur général sur les accessions et son rapport sur les aspects du coton relatifs à l'aide au développement. Avant la Conférence ministérielle de décembre, le Conseil général est convenu de trois grands thèmes, les Éléments d'orientation politique, à savoir: l'importance du système commercial multilatéral, le commerce et le développement, et le Programme de Doha pour le développement.