Economic research and trade policy analysis
The decarbonization of international trade
The transition to a low-carbon economy will require the transformation of many economic activities, including international trade. This chapter looks at the extent to which trade contributes to greenhouse gas emissions, but also assesses its importance for the diffusion of the technology and know-how needed to make production, transportation and consumption cleaner. Although carbon emissions associated with international trade have tended to decrease in recent years, bold steps are needed to further reduce trade-related emissions. Greater international cooperation is needed to support efforts to decarbonize supply chains and modes of international transport.
Prólogo de la Directora General de la OMC
El cambio climático es una amenaza existencial para la vida de las personas y está transformando profundamente la actividad económica y el comercio. Solo este año, desde el Cuerno de África hasta China, desde Europa hasta las Américas, hemos visto cómo el aumento de las temperaturas y las prolongadas sequías han destruido cultivos y reducido la producción eléctrica, al tiempo que la disminución del caudal de los grandes ríos ha dificultado el transporte de los productos industriales y agrícolas. Graves inundaciones han anegado un tercio del Pakistán, arrasando cultivos esenciales destinados a la exportación y poniendo en riesgo la seguridad alimentaria y económica del país.
Executive summary
Climate change represents a severe, pervasive and potentially irreversible threat to people, ecosystems, public health, infrastructure and the global economy. Left unabated, it could undo much of the progress made over recent decades in development, poverty reduction and prosperity creation. Developing countries – in particular small-island developing states and least-developed countries (LDCs) – are likely to suffer the most, due to their greater exposure and vulnerability to climate risks and natural disasters, and their more limited capacity to adapt to climate change. Leveraging trade to tackle climate change presents several development and growth opportunities and will require significant policy actions to advance a just transition towards a low-carbon, inclusive and resilient future.
Conclusión
El cambio climático tiene un efecto perjudicial en las personas, el medio ambiente y la economía de todo el mundo. Se necesitarán importantes inversiones económicas y medidas de política ambiciosas para conducir la economía a una senda de crecimiento sostenible y con bajas emisiones de carbono, que es necesaria para mitigar el cambio climático y adaptarse a sus consecuencias perturbadoras y costosas. Por tanto, el cambio climático y las políticas climáticas tendrán repercusiones significativas en el comercio internacional y las políticas comerciales.
Le rôle du commerce dans l’adaptation au changement climatique
S’il est essentiel de réduire les émissions de gaz à effet de serre pour limiter les conséquences du changement climatique, ce dernier a déjà un impact majeur sur l’environnement, les populations et, par conséquent, sur l’économie mondiale. Le présent chapitre explore les impacts du changement climatique sur le commerce international et examine le rôle que le commerce, la politique commerciale et la coopération internationale peuvent jouer pour soutenir les stratégies d’adaptation au changement climatique. Le changement climatique augmente les coûts du commerce et perturbe les chaînes de production et d’approvisionnement. Cependant, le commerce et les politiques commerciales, conjugués à des politiques appropriées et à des efforts de coopération internationale, peuvent aider à atténuer certains des impacts du changement climatique, notamment en matière de sécurité alimentaire, en contribuant à renforcer la résilience économique.
The trade implications of a low-carbon economy
The global economy needs to effect wide-ranging and immediate changes to reduce its greenhouse gas emissions sufficiently to limit climate change. This chapter explores how the transition to a low-carbon economy could impact international trade patterns, and outlines the role that trade, trade policy and international cooperation can play in supporting a just low-carbon transition. Although a low-carbon transition entails short-term investment and adjustment costs, it can also provide important economic benefits and opportunities. The WTO has an important role to play in increasing the ambition and viability of climate change mitigation actions.
Introducción
Para combatir el cambio climático es necesario transformar la economía mundial. Aunque sería útil limitar el consumo y cambiar los estilos de vida, la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero a niveles de cero neto será imposible si no se introducen cambios tecnológicos y estructurales a escala mundial. Esa transformación conllevará costos, pero también oportunidades, y no solo para prevenir una catástrofe ambiental, sino también para reinventar la forma en que el mundo genera energía, fabrica productos y cultiva alimentos. Al igual que, en el pasado, el comercio contribuyó a impulsar el progreso económico al incentivar la innovación, aprovechar las ventajas comparativas y ampliar el acceso a los recursos y las tecnologías, el comercio puede desempeñar ahora una función esencial para encauzar el progreso hacia una economía mundial con bajas emisiones de carbono. Pero, para aprovechar la capacidad del comercio, se requerirán nuevas políticas y más cooperación.
La contribution du commerce des biens et services environnementaux
La transition vers une économie à faible émission de carbone dépend, entre autres choses, du développement, de l’adoption et de la diffusion de biens, services et technologies environnementaux. Le présent chapitre examine à quel point le commerce des biens et services environnementaux peut favoriser la transition vers une économie à faible émission de carbone. Le commerce international des biens environnementaux est inégalement développé selon les régions, mais ce secteur est dans l’ensemble très dynamique. Même si ses accords tendent à favoriser autant que possible la bonne marche, la prévisibilité et la liberté du commerce des biens et services environnementaux, l’OMC pourrait contribuer davantage encore au développement et au déploiement des technologies environnementales en s’attaquant aux obstacles commerciaux pertinents et en améliorant la qualité des données sur le commerce des biens et services environnementaux et sur les politiques commerciales en la matière.
Avant-propos de la Directrice générale de l’OMC
Le changement climatique représente une menace existentielle pour la vie des populations et bouleverse profondément l’activité économique et le commerce. Cette année seulement, de la corne de l’Afrique à la Chine, en passant par l’Europe et les Amériques, nous avons été témoins de hausses de températures et de sécheresses prolongées qui ont endommagé les récoltes et réduit la production d’électricité, tandis que la baisse du niveau des principaux cours d’eau a mis à mal le transport de produits industriels et agricoles. De graves inondations ont submergé un tiers du Pakistan, dévastant des cultures d’exportation essentielles et compromettant la sécurité alimentaire et économique du pays.
Introduction
La lutte contre le changement climatique passe par une transformation de l’économie mondiale. Il serait certes utile de limiter la consommation et de modifier les modes de vie, mais il sera impossible de ramener les émissions nettes de gaz à effet de serre à zéro sans un changement technologique et structurel à l’échelle mondiale. Cette transformation entraînera des coûts mais offrira aussi des opportunités – non seulement pour éviter une catastrophe environnementale, mais aussi pour réinventer la façon dont le monde produit de l’énergie, fabrique les biens et produit les cultures destinées à l’alimentation. Tout comme le commerce a contribué au progrès économique dans le passé – en encourageant l’innovation, en tirant parti des avantages comparatifs et en élargissant l’accès aux ressources et aux technologies – il peut jouer un rôle central dans l’évolution vers une économie mondiale à faible émission de carbone. Mais pour exploiter le potentiel du commerce, il faudra de nouvelles politiques et une coopération accrue.
La contribución del comercio de bienes y servicios ambientales
La transición a una economía con bajas emisiones de carbono depende, entre otras cosas, del desarrollo, la adopción y la difusión de bienes, servicios y tecnologías ambientales. En este capítulo se examina en qué medida el comercio de bienes y servicios ambientales puede contribuir a la transición a bajas emisiones de carbono. El comercio de bienes ambientales es desigual en las distintas regiones, pero el sector es muy dinámico. Los Acuerdos de la OMC garantizan que el comercio de bienes y servicios ambientales se desarrolle de la manera más fluida, previsible y libre posible, pero la OMC podría hacer una contribución aún mayor al desarrollo y la implantación de las tecnologías ambientales abordando los obstáculos al comercio pertinentes y mejorando la calidad de los datos sobre el comercio de bienes y servicios ambientales y las políticas comerciales conexas.
Las repercusiones comerciales de una economía con bajas emisiones de carbono
La economía mundial necesita introducir modificaciones amplias e inmediatas para reducir suficientemente sus emisiones de gases de efecto invernadero a fin de limitar el cambio climático. En este capítulo se examina la manera en que una economía con bajas emisiones de carbono podría afectar a las estructuras del comercio internacional, y se describe la función que el comercio, la política comercial y la cooperación internacional pueden desempeñar para apoyar una transición justa a una economía con bajas emisiones de carbono. Si bien la transición a bajas emisiones de carbono conlleva inversiones y costos de reajuste a corto plazo, también puede brindar importantes beneficios económicos y oportunidades. La OMC tiene una importante función que desempeñar para incrementar la ambición y la viabilidad de las medidas de mitigación del cambio climático.
The contribution of trade in environmental goods and services
The transition to a low-carbon economy depends, among other things, on the development, adoption and diffusion of environmental goods, services and technologies. This chapter looks at the extent to which trade in environmental goods and services can contribute to the low-carbon transition. Although international trade in environmental goods is uneven across regions, the sector is very dynamic. While the WTO agreements ensure that trade in environmental goods and services flows as smoothly, predictably and freely as possible, the WTO could make an even greater contribution to the development and deployment of environmental technologies by addressing relevant trade barriers and improving data quality on trade and trade policy of environmental goods and services.
Introduction
Tackling climate change requires a transformation of the global economy. While limiting consumption and changing lifestyles would help, reducing greenhouse gas emissions to net zero will be impossible without technological and structural change on a global scale. This transformation will involve costs, but also opportunities – not just to head off an environmental catastrophe, but to reinvent the way the world generates energy, manufactures products and grows food. Just as trade helped to drive economic progress in the past – by incentivizing innovation, leveraging comparative advantages and expanding access to resources and technologies – trade can play a central role in driving progress towards a low-carbon global economy. But harnessing the potential of trade will demand new policies and more cooperation.
Les conséquences pour le commerce d’une économie sobre en carbone
L’économie mondiale doit opérer des changements immédiats et de grande ampleur pour réduire suffisamment ses émissions de gaz à effet de serre afin de limiter les changements climatiques. Le présent chapitre étudie en quoi la transition vers une économie sobre en carbone pourrait influer sur la structure du commerce international ; et envisage le rôle que le commerce, les politiques commerciales et la coopération internationale peuvent jouer à l’appui d’une transition juste vers une économie sobre en carbone. Bien qu’elle implique des investissements à court terme et des coûts d’ajustement, la transition vers une économie sobre en carbone peut également présenter des avantages et des possibilités économiques non négligeables. L’OMC a un rôle important à jouer en relevant le niveau d’ambition et de viabilité des mesures d’atténuation des changements climatiques.
Conclusion
Le changement climatique a un impact négatif sur les personnes, l’environnement et l’économie dans le monde entier. Des investissements économiques majeurs et des actions politiques ambitieuses seront nécessaires pour orienter l’économie vers une trajectoire de croissance durable et à faible émission de carbone, indispensable pour atténuer le changement climatique et s’adapter à ses conséquences perturbatrices et coûteuses. Ainsi, tant le changement climatique que les politiques climatiques auront des conséquences importantes sur le commerce international et les politiques commerciales.
Prefacio
Esta edición actualizada de Solución de diferencias en la OMC: Resúmenes de una página por caso ha sido preparada por la División de Asuntos Jurídicos de la OMC, con ayuda especial de la División de Normas. Esta nueva edición incluye todos los informes de Grupos Especiales y del Órgano de Apelación adoptados por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC hasta el 31 de diciembre de 2022. La publicación también contiene una sección independiente en la que se recogen resúmenes de informes de grupos especiales distribuidos a los Miembros de la OMC y disponibles en el sitio web de esta, pero que aún no han sido adoptados por el OSD por ser objeto de procedimientos de apelación pendientes. Debido a las vacantes sin cubrir en el Órgano de Apelación, no es posible hacer avanzar ni concluir esos procedimientos de apelación.
Visión general
La pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto las ventajas e inconvenientes que supone el comercio internacional de bienes y servicios médicos. El comercio abierto puede mejorar el acceso mundial a los servicios y bienes médicos (y a los insumos esenciales necesarios para fabricarlos), aumentar la calidad y la variedad y reducir los costos. A su vez, la mejora del acceso mundial a los bienes y servicios médicos contribuye a la seguridad sanitaria mundial, que la Organización Mundial de la Salud (OMS) define como “las actividades, tanto de prevención como de respuesta, necesarias para reducir al mínimo el peligro y los efectos de las situaciones de salud pública graves que pongan en peligro la salud de las personas en las distintas regiones geográficas y a través de las fronteras internacionales.” Pero la concentración excesiva de la producción, las políticas comerciales restrictivas, las perturbaciones de la cadena de suministro y la divergencia de las reglamentaciones pueden menoscabar la capacidad de los sistemas de salud pública para prepararse para las pandemias y otras crisis sanitarias y darles respuesta, por ejemplo, al limitar el acceso universal a los bienes y servicios esenciales.