About the WTO
The founding of the Appellate Body
The Appellate Body is a unique institution in the world today. Uruguay Round negotiators did not intend to create a court. Indeed, if they had, they could have negotiated a statute creating a court like the International Court of Justice (ICJ) or the International Criminal Court. But they did not; they included only one, sparse provision – Article 17 – in the Dispute Settlement Understanding (DSU) relating to the Appellate Body, as compared with several provisions and an appendix dealing with the panel process. Why? Because they were concerned that there might be an occasional case in which a panel might render a ‘bad report’ that, under the new system they were negotiating, would be automatically adopted by the Dispute Settlement Body (DSB). The idea of creating an Appellate Body was the quid pro quo for parties losing the political right to block adoption of panel reports. Negotiators thought that panel reports would be appealed very rarely. At the same time, they intended that the Appellate Body should be separate and independent from the WTO Secretariat that served the panels.
Acuerdo sobre Contratación Pública
En octubre de 2014 concluyeron las negociaciones sobre la adhesión de Montenegro y Nueva Zelandia al Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP), que proporciona a esos países acceso a un mercado cuyo valor es de 1,7 billones de dólares EE.UU. Se registraron importantes novedades con respecto a la adhesión al ACP de otros Miembros de la OMC, entre ellos China, Moldova y Ucrania. Entró en vigor el Acuerdo revisado, adoptado por las Partes en el ACP en 2012 (véase la página 43). Se hizo pública una nueva herramienta automatizada de información sobre el acceso a los mercados, el “sistema e-ACP”. La Secretaría de la OMC prestó asistencia técnica de alto nivel y estrechó su colaboración con otras organizaciones internacionales.
Accords commerciaux régionaux
En 2012, l’OMC a reçu 37 nouvelles notifications, ce qui est beaucoup plus que les 25 reçues en 2011. Ces notifications portaient sur 23 accords commerciaux régionaux (ACR). Huit ACR étaient des accords entre des pays développés, et huit autres entre des pays développés et des pays en développement. Les sept accords restants étaient des accords entre des pays en développement. La région des Amériques est celle qui a présenté le plus grand nombre de notifications (10), suivie par la Communauté d’États indépendants (CEI) (huit).
Standards and Trade Development Facility
The Standards and Trade Development Facility (STDF) continued to assist in the development and implementation of projects that promote compliance with international food safety, animal and plant health standards and that facilitate market access. In 2015, the five agencies, including the WTO, that run the STDF agreed to a new five-year strategy. In addition, the STDF finalized research into improving the implementation of sanitary and phytosanitary (SPS) controls.
Contact with parliamentarians
In 2014, the European Parliament’s Committee on International Trade met the Director-General Roberto Azevêdo to discuss the post-Bali agenda. A parliamentary session on the theme was also held at the Public Forum in October. The WTO Secretariat continued to update parliamentarians on WTO issues. It also organized two regional workshops for Arab and Latin American parliamentarians.
La adhesión a la OMC
En 2015 Seychelles y Kazajstán pasaron a ser los Miembros 161º y 162º de la OMC. En diciembre, en la Décima Conferencia Ministerial, se aprobaron los conjuntos de documentos de la adhesión de Liberia y el Afganistán, que pasarán a ser Miembros una vez ratificados sus Protocolos de Adhesión. Estas nuevas adhesiones acercarán a la OMC a su objetivo de universalidad (actualmente, los Miembros representan el 98% del comercio mundial).
Trade Policy Reviews in 2014
The WTO conducted 13 Trade Policy Reviews in 2014 to examine the trade policies and practices of 21 WTO members. The dates of the reviews and the countries covered are shown on the map. Further information, including the Chair’s concluding remarks for each review, can be found on the WTO website: www.wto.org/tpr
Actividad en la esfera de la solución de diferencias en 2016
El año 2016 fue el año de mayor actividad del sistema de solución de diferencias de la OMC hasta la fecha, con una media de 22 procedimientos en curso al mes. Se trata de asuntos para los que se ha establecido un Grupo Especial o se ha designado un árbitro, y en los que hay actuaciones en curso para la finalización de un informe, ya sea del Grupo Especial, de arbitraje o del Órgano de Apelación. El Órgano de Solución de Diferencias (OSD) recibió 17 solicitudes de celebración de consultas, la primera etapa del procedimiento de solución de diferencias, y estableció 8 nuevos Grupos Especiales. El sistema de solución de diferencias empezó a beneficiarse de las medidas introducidas para abordar la creciente carga de trabajo a la que tiene que hacer frente.
Dispute settlement in TRIPS: A two-edged sword
In the Uruguay Round of multilateral trade negotiations under the GATT, the negotiations on the TRIPS Agreement were not alone in making a slow start. IPRs were a radically new subject matter for the GATT. There was both uncertainty as to just what could be considered trade-related aspects of IPRs, and disagreement over the appropriateness of trying to incorporate them into a negotiation about goods. The constructive ambiguity of the mandate – necessary to achieve consensus at Punta del Este – led to strong disagreement over what did or did not fall within it. This disagreement continued throughout most of the negotiations, and was only attenuated towards the end.
Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (ADPIC)
El Consejo de los ADPIC llevó a cabo su labor ordinaria de promoción de la transparencia y de examen de la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC por los Miembros de la OMC. Concedió a los países menos adelantados (PMA) Miembros otros ocho años para cumplir el Acuerdo. Continuó los debates sobre el acceso a los medicamentos para los países más pobres, la biotecnología y la cooperación técnica, entre otros temas. También procedió a un intercambio de información y mantuvo debates sobre diversas cuestiones planteadas por distintos países, como las políticas de innovación con respecto a las pequeñas y medianas empresas, el cambio climático y, por primera vez, los deportes.
Prefacio
Se recoge en esta publicación el texto del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio de 1994 (Acuerdo sobre la OMC) y sus Anexos. Esta publicación reemplaza y actualiza en distintos aspectos la publicación Los Textos Jurídicos: Los Resultados de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales publicada desde 1994. Esta publicación refleja las enmiendas y rectificaciones hechas al Acuerdo sobre la OMC y sus anexos a septiembre de 2017, tales como la enmienda del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC), la incorporación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) y la enmienda al Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales. Siguiendo la estructura del GATT de 1994, las disposiciones del GATT de 1947 se incluyen como el primero de los textos incorporados en el GATT de 1994. Debido a su relevancia, esta publicación recoge también la Cláusula de Habilitación, en su calidad de una de "las demás decisiones de las PARTES CONTRATANTES" comprendidas en el GATT de 1994. Asimismo, el Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles y el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP), dos acuerdos comerciales plurilaterales aplicables a los Miembros de la OMC que los han suscrito, se encuentran reproducidos en el Anexo 4 del Acuerdo sobre la OMC.
Panorama general
El informe del pasado año se redactó cuando la crisis financiera asiática sólo tenía un año. Todavía se manifestaba una preocupación considerable acerca del riesgo de contagio y de depresión profunda. Aunque un año más tarde la situación es más saludable, sólo un talante complaciente pondría en cuestión la necesidad de una vigilancia de las políticas. Subsisten importantes desafíos y la recuperación dista mucho de ser completa. El crecimiento del PIB mundial sufrió una intensa desaceleración que contrastaba con la expansión sin precedentes registrada el año anterior mientras que la tasa de crecimiento del volumen del comercio quedó reducida a menos de la mitad. En ciertas partes de Asia también se deducía de la contracción del crecimiento de la producción que el crecimiento del volumen de las importaciones había pasado a ser negativo. En 1998 la actuación económica de otras regiones contribuyó a mantener el crecimiento de la producción mundial en cerca de un 2 por ciento y el crecimiento de las exportaciones mundiales aproximadamente en un 4 por ciento. Los Estados Unidos siguieron atravesando un notable período de expansión, con una contribución significativa al total mundial. La Unión Europea creció en menor medida pero lo hizo por encima de la media mundial.
Negociaciones comerciales en 2015
En 2015, el Comité de Negociaciones Comerciales y sus órganos subsidiarios centraron sus esfuerzos en la obtención de resultados significativos para la Décima Conferencia Ministerial, celebrada en Nairobi en diciembre. En la primera mitad del año, los Miembros de la OMC se dedicaron a preparar un programa de trabajo posterior a Bali. Aunque finalmente no consiguieron establecer ese programa, en la segunda mitad del año redoblaron sus esfuerzos para obtener resultados sustantivos en Nairobi. Las negociaciones celebradas en la Conferencia Ministerial llevaron a la adopción de seis decisiones ministeriales sobre la agricultura, el algodón y las cuestiones relacionadas con los países menos adelantados, conocidas en su conjunto como el “Paquete de Nairobi”. Los Ministros emitieron también una Declaración sobre el futuro de la OMC y las opiniones divergentes de los Miembros con respecto a la Ronda de Doha.
Aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC)
Le Conseil des ADPIC a poursuivi ses travaux sur la promotion de la transparence et l’examen de la mise en oeuvre de l’Accord sur les ADPIC par les Membres de l’OMC. Il a accordé aux pays les moins avancés (PMA) Membres huit années supplémentaires pour se conformer à l’Accord. Il a poursuivi ses discussions sur l’accès des pays les plus pauvres aux médicaments, sur les biotechnologies et sur la coopération technique, entre autres sujets. Il a également procédé à des échanges d’informations et à des débats sur plusieurs questions soulevées par certains pays, comme les politiques d’innovation pour les petites et moyennes entreprises, le changement climatique et, pour la première fois, le sport.
Comercio y desarrollo
Las iniciativas de creación de capacidad, el acceso a los mercados para los países menos adelantados (PM A) y la iniciativa Ayuda para el Comercio fueron algunos de los temas importantes examinados en 2009 por el Comité de Comercio y Desarrollo y el Subcomité de Países Menos Adelantados.
Programa de Cátedras OMC
En marzo de 2009 la OMC estableció el Programa de Cátedras OMC (PCO), que presta apoyo específico a las actividades de enseñanza, investigación y divulgación de 14 universidades e instituciones de investigación de países en desarrollo.
A short history of the Rules Division
As explained in the Preface, this book evolved out of a conference held in 2011 to celebrate the thirtieth anniversary of the Legal Affairs Division (LAD). When the idea of publishing a book to commemorate and expand on that event was raised, it became clear that no history of law and lawyers in the WTO would be complete without discussion of, and contributions from, the many people working on legal matters outside LAD. Many observers are surprised to discover that, in addition to having lawyers working in various operational divisions, there are actually three divisions dealing specifically with legal matters in the WTO Secretariat: LAD, the Rules Division, and the Legal Counsel to the Administration. Of course, the Appellate Body Secretariat also does legal work; but, as its name suggests, it is a fully autonomous and independent Secretariat.
Contactos con la comunidad empresarial
En 2014, la OMC siguió estrechando lazos con la comunidad empresarial. Tanto los grupos empresariales como las empresas individuales se interesan cada vez más por las funciones y actividades de la OMC, como se hizo patente en el Foro Público de 2014 titulado “Por qué el comercio nos concierne a todos”, en el que los círculos empresariales tuvieron una amplia representación. El número de visitas del sector privado a la OMC ha aumentado considerablemente en 2014.
Trade in goods
At the meetings of the Council for Trade in Goods, WTO members addressed a large number of trade concerns, including measures, policies and practices considered potentially discriminatory or trade restricting. Some of these concerns had already been raised in the past. The Council also considered a number of waiver requests and took note of an updated and comprehensive list of notifications submitted by members under Annex 1A of the WTO Agreement. Gabon announced the conclusion of renegotiations of its tariff commitments.
Doha Development Agenda
At the 4th Ministerial Conference in Doha, Qatar, in November 2001, WTO member governments agreed to launch new trade negotiations. They also agreed to work on other issues, in particular the implementation of the current WTO agreements. The entire package is called the Doha Development Agenda (DDA) or the Doha Round. The negotiations take place in the Trade Negotiations Committee (TNC) and its subsidiaries, which are usually regular councils and committees meeting in ‘special session’ or specially created negotiating groups. The chairs of the nine negotiating bodies report to the TNC, chaired by the WTO Director-General, which coordinates their work.
Día de puertas abiertas de la OMC
Más de 3.000 visitantes asistieron al quinto Día de puertas abiertas de la OMC el 14 de junio. “Merci Genève”, que se organizó en el marco de las actividades del vigésimo aniversario de la OMC, brindó a la OMC la oportunidad de dar las gracias a la población de Ginebra por haber acogido a la Organización desde su creación en 1995.
Une composition mondiale
Le Yémen, pays moins avancé (PMA), a accédé à l’OMC en juin 2014, devenant ainsi le 160e Membre de l’Organisation. L’ensemble des textes relatifs à l’accession des Seychelles a été approuvé en décembre, permettant ainsi aux Seychelles de devenir le Membre le plus récent de l’OMC en avril 2015 (voir les pages 24-25). Les Membres de l’OMC représentent maintenant 98 % du commerce mondial, contre 91 % en 1995 lorsque l’OMC a été créée.
Introduction
This book examines three issues that are central to the future of the World Trade Organization (WTO): dispute settlement; the Doha Development Agenda (DDA) negotiations; and the relationship between regional integration and the multilateral trading system. Dispute settlement is often described as one of the most successful functions of the WTO. Some commentators have expressed concern about the imbalance between the effectiveness of the WTO’s dispute settlement mechanism, on the one hand, and the difficulties facing the WTO as a negotiating forum, on the other hand. Some of these concerns may have been put to rest with the successful launch of the DDA in 2001. At the time this book was edited, intense negotiations were taking place in the context of the DDA, but much remained to be negotiated. It has long been recognized that regional integration could support the aims of the multilateral trading system. Today, however, several observers are expressing concern about the proliferation of regional trade agreements (RTAs). These observers fear that, unless the DDA is concluded successfully, there will be greater pressure on WTO Members to pursue bilateral and regional avenues for trade liberalization, which could undermine the multilateral trading system. Thus, these three issues – dispute settlement, multilateral negotiations, and regional trade agreements – are closely inter-related and the future of the WTO in many ways may depend on how these three issues are addressed in the coming years.
Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization
Recognizing that their relations in the field of trade and economic endeavour should be conducted with a view to raising standards of living, ensuring full employment and a large and steadily growing volume of real income and effective demand, and expanding the production of and trade in goods and services, while allowing for the optimal use of the world’s resources in accordance with the objective of sustainable development, seeking both to protect and preserve the environment and to enhance the means for doing so in a manner consistent with their respective needs and concerns at different levels of economic development
L’OMC célèbre son 20e anniversaire
En 2015, l’OMC a célébré son 20e anniversaire avec une série d’événements – lancements de publications, expositions et autres activités spéciales – destinés à rappeler aux Membres de l’OMC et au public ce que l’OMC a réalisé au cours des 20 dernières années.
Our year
WTO work focused on implementing the decisions taken at the 2013 Bali Ministerial Conference and on advancing the remaining Doha Round issues. After a mid-year setback, WTO members succeeded in getting trade negotiations back on track by approving at the end of the year a number of important decisions relating to public stockholding for food security purposes, trade facilitation and the post-Bali work programme.
A History of Law and Lawyers in the GATT/WTO
How did a treaty that emerged in the aftermath of the Second World War, and barely survived its early years evolve into one of the most influential organisations in international law? This unique book brings together original contributions from an unprecedented number of eminent current and former GATT and WTO staff members, including many current and former Appellate Body members, to trace the history of law and lawyers in the GATT/WTO and explore how the nature of legal work has evolved over the institution’s sixty-year history. In doing so, it paints a fascinating portrait of the development of the rule of law in the multilateral trading system, and allows some of the most important personalities in GATT and WTO history to share their stories and reflect on the WTO’s remarkable journey from a ‘provisionally applied treaty’ to an international organisation defined by its commitment to the rule of law.
Activités d'information du public
En 2011, l'OMC a continué à avoir des contacts réguliers avec les journalistes, à Genève et ailleurs dans le monde. Elle a organisé 39 séances d'information à Genève. Elle a aussi organisé plusieurs activités de formation à l'intention des journalistes et a utilisé plus largement les médias sociaux pour diffuser des informations et promouvoir des événements. Au cours de l'année 2011, le site Web de l'OMC a été remanié pour mieux faire ressortir les activités de l'Organisation et faciliter la recherche de renseignements sur le site. L'OMC a encore étoffé son programme de publications, en particulier par ses copublications avec d'autres organisations internationales.
Órgano de Apelación
En 2010 se presentaron ante el Órgano de Apelación tres apelaciones de informes de grupos especiales, de un total de nueve informes, para los cuales expiró el plazo de 60 días para la adopción o apelación a lo largo del año. Las tres apelaciones se referían a procedimientos de grupos especiales iniciales. No se formuló ninguna apelación relativa al cumplimiento de resoluciones y recomendaciones anteriores.
‘Made in the World’
In 2011, the WTO was instrumental in a number of initiatives and activities to help policy-makers base their decisions on economically meaningful trade data. It co-organized a forum on measuring global trade, took part in other seminars and launched a book on changes in trade patterns in cooperation with the Japanese research institution IDE-JETRO. It is also working with the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) on developing best practice for measuring trade flows in value added.
Actividades de la OMC
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es el pilar jurídico e institucional del sistema multilateral de comercio. Establece las principales obligaciones contractuales que determinan cómo los gobiernos dan forma a las leyes y reglamentos nacionales en materia de comercio y los aplican. Además sirve de plataforma para el desarrollo de las relaciones comerciales entre los países mediante debates, negociaciones y decisiones colectivos.
Enhanced Integrated Framework
In 2015, work began on designing Phase Two of the Enhanced Integrated Framework (EIF) programme, which aims to help least-developed countries (LDCs) use trade as a tool for growth, development and poverty reduction. Phase Two, which runs from 2016 to 2022, was officially launched at the Fifth Global Review of Aid for Trade in July. An EIF pledging conference was held in December in Nairobi, when approximately US$ 90 million was promised. The EIF programme was incorporated into the United Nations Sustainable Development Goals (SDGs).
Acknowledgements/Disclaimer
This publication was prepared by Arti Gobind Daswani, Roy Santana and János Volkai of the WTO Secretariat with the support of WTO Deputy Director-General Karl Brauner, Valerie Hughes (former Director of the WTO’s Legal Affairs Division), Suja Rishikesh Mavroidis (Director of the WTO Market Access Division) and John Adank (Director of the Legal Affairs Division). Special acknowledgment is owed to WTO staff members Jesse Kreier and Olga Falgueras Alamo, from the Rules Division, for their contribution to the compilation of relevant documents.
Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio
El Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) siguió contribuyendo a elaborar y poner en práctica proyectos destinados a promover el cumplimiento de las normas internacionales en materia de inocuidad de los alimentos, salud de los animales y preservación de los vegetales y facilitar el acceso a los mercados. En 2015 los cinco organismos que gestionan el STDF, incluida la OMC, acordaron una nueva estrategia quinquenal. Además, el STDF concluyó un estudio sobre la mejora de la aplicación de los controles sanitarios y fitosanitarios.
Les négociations commerciales en 2015
2015, le Comité des négociations commerciales et ses organes subsidiaires se sont efforcés en priorité de produire des résultats significatifs pour la dixième Conférence ministérielle qui allait se tenir à Nairobi en décembre. Au premier semestre, les Membres de l’OMC se sont concentrés sur l’élaboration d’un programme de travail de l’après-Bali. Bien qu’ils n’aient pas réussi finalement à établir ce programme, ils ont redoublé d’efforts au second semestre pour produire des résultats substantiels à Nairobi. Les négociations pendant la Conférence ont abouti à l’adoption de six décisions ministérielles sur l’agriculture, le coton et les questions concernant les pays les moins avancés, qui constituent ensemble le « paquet de Nairobi ». Les Ministres ont également fait une déclaration sur l’avenir de l’OMC et sur les divergences de vues des Membres au sujet du Cycle de Doha.
Ayuda para el Comercio
La financiación de la ayuda para el comercio mantuvo su tendencia al alza; las cifras más recientes de que se dispone -correspondientes a 2013- muestran un aumento de los compromisos de 1.800 millones de dólares EE.UU. en comparación con el año anterior. Del 30 de junio al 2 de julio tuvo lugar el Quinto Examen Global de la Ayuda para el Comercio, cuyo tema era: “Reducir los costos del comercio con miras a un crecimiento inclusivo y sostenible”. En diciembre, la Décima Conferencia Ministerial reconoció que la iniciativa de Ayuda para el Comercio impulsada por la OMC seguía siendo necesaria y que se debía dar prioridad a los PMA.
Actividades de divulgación para parlamentarios
En 2010, la Secretaría de la OMC siguió distribuyendo su boletín mensual a un número cada vez mayor de parlamentarios. También organizó dos talleres regionales para parlamentarios en cooperación con asociados regionales.
Aide pour le commerce
Le troisième Examen global de l'Aide pour le commerce (18-19 juillet 2011) a montré que l'assistance liée au commerce avait aidé à réduire la pauvreté en améliorant les résultats à l'exportation et l'emploi. En 2009, les engagements au titre de l'Aide pour le commerce se sont élevés à environ 40 milliards de dollars EU, soit une augmentation de 60 pour cent par rapport à la période de référence 2002-2005. Toutefois, l'examen a aussi montré qu'il était nécessaire de mesurer l'efficacité de l'Aide pour le commerce et de veiller à ce qu'elle soit toujours compatible avec les objectifs de développement durable.