Trade monitoring

En el presente estudio, tomamos como punto de partida la premisa de que una serie de medidas de liberalización del comercio, bien diseñadas y adoptadas en el orden correcto, y un conjunto bien estructurado de normas comerciales pueden hacer una contribución positiva al crecimiento y al desarrollo. No obstante, el alcance de esa contribución también depende de otras políticas. En este estudio, el concepto de coherencia se emplea para describir una situación en que las políticas pertinentes apuntan todas en la misma dirección. En un mundo caracterizado por la multiplicidad de objetivos y prioridades en la esfera normativa y en el cual no existe un consenso sobre un régimen normativo ideal, el concepto de coherencia no se puede definir con absoluta precisión; más bien, ese concepto refleja el hecho de que en materia de políticas, la interdependencia es real y la ineficiencia o el descuido en una esfera puede reducir la eficacia de las medidas que se adopten en otra. El concepto de coherencia no se puede definir de manera precisa a menos que se establezca formalmente un conjunto de objetivos de política y se determine el orden de prioridades de esos objetivos para saber, llegado el momento, cómo se harán las concesiones mutuas necesarias. Para formular políticas plenamente coherentes también habría que indicar en la definición la índole exacta de todas las intervenciones pertinentes del Estado y el momento oportuno de hacerlas. Esa tarea va mucho más allá del alcance del presente estudio. En este contexto, el concepto de coherencia se refiere simplemente a la idea de que la aplicación de criterios que se apoyen mutuamente en esferas normativas conexas probablemente producirá una mayor armonía entre los objetivos y los resultados. En el contexto de este estudio, la coherencia es una cuestión de grado: los beneficios de una política comercial bien fundada serían mayores si hubiera más coherencia, es decir, si se adoptaran políticas complementarias en otras esferas.

En 2012, la Ayuda para el Comercio siguió movilizando recursos. Según las cifras más recientes, los compromisos ascendieron en 2010 a 45.000 millones de dólares EE.UU., frente a unos 40.000 millones de dólares EE.UU. en 2009. Eso supone un 82 por ciento más que en el período de referencia 2002-2005. El Comité de Comercio y Desarrollo se ocupó de la aplicación del Programa de Trabajo de 2012-2013, con su tema principal de “profundizar la coherencia”, y se preparó para el Cuarto Examen Global de la Ayuda para el Comercio previsto en 2013, que se centrará en las cadenas de valor mundiales. Se celebraron cuatro talleres temáticos.

En el presente informe se han examinado las fuerzas que determinarán el futuro del comercio mundial. Estas fuerzas son complejas y numerosas. Interactúan con la propia actividad comercial y entre sí mismas y reciben, además, la influencia de las políticas públicas. Una cosa parece clara: el panorama y la naturaleza del comercio mundial están cambiando rápidamente. La evolución del comercio dará lugar a nuevos retos en materia de políticas. Si se gestiona adecuadamente, el comercio internacional aumentará la prosperidad en todo el mundo. Por lo tanto, ¿cuáles son las principales cuestiones que deben tener en cuenta los encargados de formular políticas?