Information technology and e-commerce
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Introduction
Partout dans le monde, les gouvernements interviennent activement et ouvertement dans les économies pour transformer lorientation, la structure et la compétitivité de branches de production, de secteurs ou de technologies spécifiques. Ces interventions peuvent avoir des effets à la fois positifs et négatifs dans léconomie mondiale hyper connectée daujourdhui. La coopération et les règles internationales sont nécessaires pour faire en sorte que les politiques gouvernementales, telles que les initiatives nationales visant à stimuler linnovation et la technologie, encouragent lexpansion et léchange de connaissances plutôt quelles ne promeuvent le progrès technologique de certaines économies aux dépens des autres. Le Rapport sur le commerce mondial 2020 examine le rôle des politiques en matière dinnovation et des politiques industrielles dans une économie mondiale de plus en plus numérisée, et explique le rôle de lOrganisation mondiale du commerce dans ce contexte en mutation.
Un monde de possibilités … et de défis
D’après une étude publiée par le Parlement européen en 2017, la chaîne de blocs pourrait « changer nos vies » (Boucher, 2017). Ce que montrent les différentes applications de la chaîne de blocs qui sont mises au point dans des domaines aussi divers que le financement du commerce, la facilitation des échanges, le commerce des services, la propriété intellectuelle et les marchés publics, c’est que la chaîne de blocs peut avoir un impact considérable sur les opérateurs commerciaux et sur les organismes gouvernementaux participant au commerce international. Les possibilités sont multiples, mais elles ne seront réalisées que si plusieurs défis clés sont relevés.
Foreword
Fifteen years ago, 28 WTO members and acceding members overcame numerous political and technical obstacles, and agreed to work together for the expansion of trade in information technology (IT) products through the Information Technology Agreement (ITA). This landmark agreement demonstrates not only that developed and developing countries can work together in a mutually beneficial manner, but also that the WTO could serve as an effective forum to promote trade opening beyond what was achieved during the Uruguay Round.
Prólogo
Nos complace presentar las observaciones preliminares de esta recopilación de trabajos de investigación sobre el comercio digital preparada por los titulares de las Cátedras OMC, los miembros de la Junta Consultiva y el equipo del Programa de Cátedras OMC (PCO) de la Secretaría de la OMC.
Global value chains and employment in developing economies
The emergence of global value chains – whereby goods that used to be produced within one country are now fragmented and distributed across global networks of production – has offered developing countries new opportunities to integrate into the global economy. This has also had fundamental impacts for workers in developing countries. The chapter shows that higher earnings and employment within sectors and firms is associated with GVC integration, which also supports other spillovers that operate through labor markets. But it has also had distributional implications of where jobs go and the types of jobs they are. Jobs growth has occurred directly in the export sector, as well as indirectly through linkages of exporting firms to domestic, input-supplying firms. Employment creation and wage gains have been biased towards more skilled workers in developing countries, which contrasts with the predictions of trade theory. The skill-biased nature of GVC trade is associated with increased complexity of global supply chains as well as increased use of skill-intensive inputs, notably services. New emerging trends, including automation and digitization, may further determine how employment in developing countries will be affected by GVC trade in the future. The findings point to education as well as trade and labor policies as important factors for strengthening the GVC-labor relationship.
Politique d'innovation, commerce et défi numérique
La présente section porte sur la politique en matière d'innovation et traite des raisons qui la justifient d'un point de vue économique ainsi que de son impact concret. Pour qu'il y ait innovation, il faut que de nouvelles connaissances soient créées grâce à l'investissement dans la recherche, puis diffusées par le système éducatif ou les publications, les brevets et l'échange d'idées. Lorsque des entreprises ou des pouvoirs publics soutiennent le progrès technologique en utilisant ces connaissances ou leur présence dans des inventions pour changer des processus, des comportements ou des technologies, la croissance économique peut être affectée en fonction de plusieurs paramètres. Dans tous les pays, la diffusion des nouvelles technologies dépend des institutions, du niveau d'ouverture économique ainsi que de l'investissement dans l'éducation et la recherche.
Agradecimientos
Este tercer libro preparado bajo los auspicios del Programa de Cátedras OMC (PCO), Adaptación a la era del comercio digital: desafíos y oportunidades, incluye contribuciones de los titulares de las Cátedras OMC de las fases I y II, los miembros de la Junta Consultiva, el equipo del PCO y de funcionarios de la OMC, que realizaron un examen por homólogos de los distintos capítulos y aportaron sus puntos de vista sobre los análisis y las conclusiones de las Cátedras. Contiene un total de 16 capítulos y 13 comentarios, que aportan diversas ideas sobre el comercio digital. Varios capítulos se presentaron como documentos de trabajo durante una actividad paralela del Examen Global de la Ayuda para el Comercio celebrada en la OMC del 3 al 5 de julio de 2019 y en una sesión académica del PCO que tuvo lugar en el Foro Público el 9 de octubre de 2019. Esos actos brindaron oportunidades para que miembros de la Junta Consultiva, académicos, delegados, responsables de la formulación de políticas y representantes de la sociedad civil hicieran comentarios sobre los documentos y debatieran acerca de las opciones de política derivadas de los análisis.
Définir les politiques publiques axées sur linnovation et leur évolution à lère du numérique
Depuis la crise financière de 2008-2009, lemploi industriel dans certaines économies a diminué et la concurrence internationale dans les secteurs industriels matures sest resserrée ; lévolution de la productivité et des salaires a ralenti et une nouvelle économie reposant sur les technologies numériques est apparue. Dans ce contexte, les politiques industrielles et les politiques en matière dinnovation ont fait lobjet dun renouveau, et ces « nouvelles politiques industrielles » témoignent dune dualité inhérente à toutes les phases de la politique publique, dans la mesure où elles visent à accompagner la difficile modernisation des industries traditionnelles, tout en permettant aux économies de sadapter à la numérisation.
Avant-propos
À lère numérique, un nombre croissant de gouvernements a adopté des politiques visant à stimuler la croissance grâce à linnovation et à la modernisation technologique. Les conséquences économiques intérieures liées à la pandémie de COVID-19 conduit les pays à renforcer ces politiques. Le présent rapport examine ces tendances ainsi que le rôle que peuvent jouer le commerce et lOMC. Il montre que la coopération internationale a un rôle important à jouer pour aider les pays à atteindre ces objectifs plus efficacement, tout en limitant autant que possible les retombées négatives des politiques nationales.
Introduction
The world is continually changing, driven by technological innovations that affect the way we live and do business. The history of the world economy is intimately linked to technological progress. The invention of the steam engine mechanized production, the discovery of electricity enabled mass production, and the rise of the internet made it possible to coordinate various production stages at a distance, leading to a fragmentation of production that gave rise to global value chains.
Note sur le Programme de chaires de l’OMC
Lancé en 2010, le Programme de chaires de l’OMC (PCO) est un projet de renforcement des capacités qui vise à améliorer la connaissance et la compréhension du système commercial chez les universitaires et les décideurs des pays en développement en stimulant l’élaboration des programmes d’enseignement, la recherche et les activités de liaison au niveau des universités et des établissements de recherche. Des renseignements sur le PCO sont disponibles à l’adresse suivante : www.wto.org/wcp.
Acknowledgements and Disclaimer
Acknowledgements
My sincere thanks go to my colleague Ms Kenza Le Mentec for her precious guidance. Kenza introduced me to the subject and provided invaluable inputs, in particular for the technical sections describing the technology and the section on trade facilitation. This publication would not have been possible without her support.
Recent patterns of global production and GVC participation
Taking advantage of a new accounting method to decompose GDP production into pure domestic production, traditional trade, simple and complex GVC activities, this chapter examines recent trends in global value chain (GVC) activities across the world. Our main findings show that the pace of GVC activities picked up in 2017 after a period of slow down since 2012; intra-North American and intra-European GVC activities declined relative to inter-regional transactions due to higher penetration via Factory Asia but value chains still remain largely regional; China is increasingly playing an important role as both a supply and demand hub in traditional trade and simple GVC networks, although the US and Germany are still the most important hubs in complex GVC networks; bilateral trade balances are significantly affected by the supply and demand of third countries; and net imports are no longer a proper measure of the impact of international trade on the domestic economy in the age of GVCs.
Foreword by WTO Director-General Roberto Azevêdo
2017 marks the twentieth anniversary of the WTO's Information Technology Agreement (ITA). The ITA was a landmark deal for the global trading system not only because it was the first to be signed after the establishment of the WTO in 1995, but also because it has helped to support and facilitate the phenomenal growth of trade in the information technology sector.
Agradecimientos y Descargo de responsabilidad
El Informe sobre el comercio mundial 2018 ha sido elaborado bajo la responsabilidad general de Xiaozhun Yi, Director General Adjunto de la OMC, y Robert Koopman, Director de la División de Estudios Económicos y Estadística. El informe de este año ha sido coordinado por Cosimo Beverelli y Emmanuelle Ganne. Los autores del informe son Marc Bacchetta, Eddy Bekkers, Cosimo Beverelli, Emmanuelle Ganne, John Hancock, Mark Koulen, Andreas Maurer, José-Antonio Monteiro, Coleman Nee, Roberta Piermartini, Stela Rubinova, Viktor Stolzenburg, Robert Teh y Ankai Xu (División de Estudios Económicos y Estadística).
La cooperación internacional en materia de políticas de innovación en la era digital
Las políticas nacionales de innovación, como otras políticas gubernamentales, atienden a objetivos de política interna. Como se ha analizado en la sección C, pueden generar efectos indirectos positivos y negativos a nivel internacional, y algunos de los mecanismos por cuyo intermedio generan estos efectos tienen que ver con el comercio. La presente sección se centra en la cooperación encaminada a abordar los efectos indirectos relacionados con el comercio que las políticas de innovación generan a nivel internacional. Una cooperación de este tipo podría contribuir a asegurar que los Gobiernos dispongan de margen de actuación para aplicar políticas de innovación, así como a aprovechar al máximo los efectos indirectos positivos de esas políticas a nivel internacional, al tiempo que reducen al mínimo sus efectos negativos en los interlocutores comerciales.

