Acerca de la OMC
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50th anniversary of the Multilateral Trading System (GATT–WTO), 1998
The 50th anniversary in May 1998 was, first of all, a marketing opportunity. US President Bill Clinton, British Prime Minister Tony Blair, Brazilian President Fernando Henrique Cardoso, South African President Nelson Mandela, EU Commission President Jacques Santer, Cuban President Fidel Castro Ruz, Swiss President Flavio Cotti, many prime ministers and other dignitaries hailed the strengths of the GATT system for the benefits that it had delivered to the world and highlighted the promise of the WTO as the GATT’s successor.
Agradecimientos
El Informe sobre el Comercio Mundial 2007 ha sido elaborado bajo la supervisión general del Director General Adjunto Alejandro Jara. Patrick Low, Director de la División de Estudios Económicos y Estadística, dirigió el equipo encargado de redactar el Informe. Los autores principales del Informe son Marc Bachetta, K. Michael Finger, Matthias Helble, Marion Jansen, Alexander Keck, Mark Koulen, Pete Pedersen, Roberta Piermartini, Simon Schropp y Robert Teh. Las estadísticas comerciales fueron facilitadas por el grupo de estadística de la División de Estudios Económicos y Estadística, bajo la coordinación de Hubert Escaith, Julia de Verteuil, Andreas Maurer y Jürgen Richtering. Karen McCusker colaboró con una subsección sobre las restricciones para proteger la balanza de pagos en los países en desarrollo.
Food security
Panellists in this session focused on the G20’s agriculture ministers’ “Action plan on food price volatility and agriculture”, highlighting new and evolving approaches for improving global governance of food security. Discussions began with an overview of the four main areas of work which were agreed by the G20 agriculture ministers: agricultural production in the long run, transparency and information in international markets, international coordination and risk management and financial markets. The G20 discussions had led to the establishment of the new Agriculture Marketing Information System (AMIS), a joint OECD/FAO initiative that seeks to provide up-to-date data on agriculture markets to as wide an audience as possible. The agencies represented on the panel highlighted the various fora that are available for countries to discuss approaches for achieving food security and the types of changes these organizations are making to contribute to global food security. Several panellists commented on the negative effect of export restrictions on global food security. In particular, the World Food Programme (WFP) stressed the importance of finding agreement on a resolution to prohibit export barriers for humanitarian purchases by the WFP at the WTO Ministerial in December 2011.
A global membership
membershipYemen, a least-developed country (LDC), joined the WTO in June 2014, becoming the organization’s 160th member. Seychelles’ accession package was approved in December 2014, paving the way for it to become the WTO’s newest member in April 2015 (see pages 24-25). The WTO now accounts for 98 per cent of global trade, compared with 91 per cent in 1995 when the WTO was established.
Reflections on the relationship between WTO negotiations and dispute settlement: Lessons from the GATS
The General Agreement on Trade in Services (GATS) includes many unique features. One of these unique features is the ‘built-in agenda’ for new negotiations, which is set out in Article XIX. Even though successive rounds of tariff negotiations were held under the auspices of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) 1947, the GATT Contracting Parties were never under any legal obligation to do so. In contrast, the GATS made it a legal obligation to conduct a new round of services negotiations. Specific mandates are given on the starting date of the negotiations (2000, or not later than five years from the date of entry into force of the Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization (WTO Agreement); the aim of the negotiations (progressive liberalization ‘directed to the reduction or elimination of the adverse effects on trade in services of measures as a means of providing effective market access’); as well as the negotiating guidelines and procedures which shall be established by the Council for Trade in Services.
Actividades de solución de diferencias en 2014
En 2014, el Órgano de Solución de Diferencias recibió 14 solicitudes de celebración de consultas –la primera etapa del procedimiento de solución de diferencias– y estableció 13 grupos especiales nuevos.
Conclusion: Défis actuels et futurs
Le Rapport sur le commerce mondial 2007 retrace 60 années de coopération commerciale multilatérale, depuis la création du GATT le 1er janvier 1948. Pendant ces six décennies, le monde a beaucoup changé et il en est allé de même du système commercial multilatéral. La mondialisation a renforcé, plus que jamais, l’interaction économique entre les pays, en grande partie grâce aux révolutions technologiques dans les domaines de l’informatique et des transports et à l’ouverture croissante des politiques gouvernementales. Du fait de cette plus grande interdépendance, la coopération économique internationale est devenue plus complexe et diversifiée. elle est aussi devenue plus difficile à gérer et elle influe davantage sur les conditions de vie des populations. Le champ d’action du système s’est considérablement élargi parallèlement à l’augmentation du nombre d’acteurs. Alors que le GATT comptait 23 signataires, l’OMC rassemble maintenant 151 Membres.
Organisation, Secrétariat et budget
L’Organisation mondiale du commerce a été créée en 1995 pour succéder au GATT (Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce), qui avait été établi en 1947 après la Seconde Guerre mondiale. Son principal objectif est d’établir des règles régissant la politique commerciale de ses Membres en vue de favoriser l’expansion du commerce international et d’élever les niveaux de vie. Ces règles cherchent à promouvoir la non-discrimination, la transparence et la prévisibilité dans la conduite des politiques commerciales. À cet effet, l’OMC.
Comercio de servicios
En 2013, el Consejo del Comercio de Servicios siguió centrando su atención en cuestiones relacionadas con los servicios en el ámbito del comercio electrónico. También celebró debates sobre la puesta en práctica de la exención para los países menos adelantados (PMA) en la esfera de los servicios y sobre las novedades recientes en materia de comercio y reglamentación de servicios. La transparencia fue otra cuestión prominente en el orden del día, y los Miembros de la OMC debatieron cómo se podría mejorar el cumplimiento de las disposiciones sobre notificación. La inclusión de los servicios en la base de datos del Portal Integrado de Información Comercial (I-TIP) será una contribución más a la transparencia.
Comercio de mercancías
En cuatro reuniones celebradas en 2011, el Consejo del Comercio de Mercancías consideró exenciones de compromisos arancelarios -prórrogas colectivas para la armonización en curso de las listas arancelarias, y algunas solicitudes individuales- y examinó varias preocupaciones comerciales planteadas por los Miembros de la OMC.
Actividades en la esfera de la estadística
El Grupo de Estadística siguió siendo el principal proveedor de estadísticas comerciales y de información sobre el acceso a los mercados en la OMC. El Portal Integrado de Información Comercial (I-TIP) de la OMC, que abarca las medidas arancelarias y no arancelarias, se siguió mejorando en 2014. Actualmente el I-TIP abarca el comercio de servicios y utiliza los análisis elaborados en colaboración con el Banco Mundial. En 2014 la OMC también cooperó con otros organismos, en particular con la UNCTAD en relación con el acceso a los mercados y las estadísticas comerciales, la OCDE con respecto al comercio en términos de valor añadido y las comisiones regionales de las Naciones Unidas. Al tratarse de uno de los principales colaboradores del Manual de Estadísticas del Comercio Internacional de Servicios de las Naciones Unidas, la OMC participó en varias iniciativas regionales de creación de capacidad.
Exámenes de las políticas comerciales
En 2010, el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales (OEPC) llevó a cabo 19 exámenes, correspondientes a los Miembros siguientes: Malasia; El Salvador; Croacia; Armenia; Albania; República Popular China; Malawi; Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu (Taipei Chino); Gambia; Honduras; Estados Unidos; Benin; Burkina Faso; Malí; Sri Lanka; Belice; Papua Nueva Guinea; República Democrática del Congo; y Hong Kong, China. Más abajo se reproducen las observaciones formuladas por la Presidencia a modo de conclusión.
Examens des politiques commerciales
En 2011, l'Organe d'examen des politiques commerciales a procédé à l'examen de 14 Membres de l'OMC: Australie, Cambodge, Canada, Équateur, Guinée, Inde, Jamaïque, Japon, Mauritanie, Nigéria, Paraguay, Thaïlande, Union européenne et Zimbabwe.
Commerce, dette et finances
Le Directeur général de l’OMC, Roberto Azevêdo, a soulevé la question de l’accès des pays en développement au financement du commerce lors d’un séminaire du Groupe de travail du commerce, de la dette et des finances tenu en mars, puis à l’occasion de la troisième Conférence internationale des Nations Unies sur le financement du développement, qui a eu lieu en juillet à Addis-Abeba. Les entreprises commerciales, en particulier celles des pays en développement, ont de plus en plus de difficultés à accéder au financement du commerce. Le Directeur général s’est engagé à consulter les partenaires multilatéraux et à présenter des propositions concrètes au premier semestre de 2016. Le Groupe de travail a poursuivi ses efforts pour améliorer la compréhension des liens entre les taux de change et le commerce.
Les négociations commerciales en 2016
Les Membres de l’OMC se sont attachés à mettre en oeuvre les résultats des Conférences ministérielles de Nairobi et de Bali et à donner suite aux instructions formulées par les Ministres à Nairobi concernant les négociations commerciales. Après un premier semestre de réflexion, il y a eu à partir de juillet un regain d’engagement des Membres dans un esprit constructif, dans plusieurs domaines des négociations dans la perspective de la onzième Conférence ministérielle qui doit se tenir en décembre 2017 à Buenos Aires. Conforté par le succès des Conférences de Bali et de Nairobi, le secteur privé a demandé à l’OMC d’obtenir de nouveaux résultats pour favoriser la croissance et le développement.
“Hecho en el mundo”
En 2012, la OMC y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) crearon una base de datos sobre las corrientes comerciales bilaterales medidas en términos de valor añadido, en lugar de mediante el tradicional valor en aduana. La iniciativa “Hecho en el mundo” y sus implicaciones para las políticas comerciales y de desarrollo fueron además objeto de examen en varios seminarios internacionales. En la reunión que celebró en marzo de 2012 en Puerto Vallarta, el G-20 destacó la importancia de entender el papel de las cadenas de valor mundiales en el comercio internacional y sus repercusiones en la economía mundial.
Trade in goods
Over the course of four meetings held in 2012, the Council for Trade in Goods approved a number of waiver requests, individual and collective, such as the extension of the waiver on the Kimberley Process Certification Scheme (KPCS), the on-going harmonization of tariff schedules and the European Union duties on certain goods from Pakistan. It also discussed a range of trade concerns raised by members.
Coopération avec les autres organisations internationales
En 2016, l’OMC a coopéré avec d’autres organisations intergouvernementales sur de nombreuses questions relatives au commerce. Le Directeur général, Roberto Azevêdo, a participé à des activités organisées par les Nations Unies, la Banque mondiale et le Fonds monétaire international, et il a assisté au Sommet du G-20 à Hangzhou (Chine). L’OMC a continué à publier des rapports sur les mesures relatives au commerce et à l’investissement adoptées par le G-20, conjointement avec la CNUCED et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).
Relations with non-governmental organizations
In 2009, relations with non-governmental organizations (NGOs) were further developed through a variety of initiatives. These included the annual WTO Public Forum, regular NGO briefings organized by the WTO Secretariat, NGO activities during the Seventh Ministerial Conference and the extension of the 2008 pilot project granting local NGOs permanent access to the WTO building.
Some memories of the unique TRIPS negotiations
The invitation to contribute to this book was certainly a pleasant surprise. The question for me was what I should write about: I had not been one of the negotiators and the chapter on the TRIPS negotiations from the perspective of the GATT Secretariat is dealt with by Adrian Otten, who was the Secretary of the TRIPS Negotiating Group. Several suggestions were made by my co-authors and, upon reflection, I decided to contribute with just a short compilation of some memories in respect of a diverse set of aspects, whether trade-related or not.
Trade-related aspects of intellectual property rights (TRIPS)
Access to medicines for the poorest countries, promotion of transparency and leastdeveloped countries’ needs for assistance were some of the topics discussed by the TRIPS Council in 2011 as part of its regular review of intellectual property matters in the WTO’s member countries. The Council also discussed particular concerns raised by individual countries, such as Australia’s plain packaging bill for tobacco products.
Why we managed to succeed in TRIPS
There have been many books and articles written about the TRIPS Agreement. Most go into great detail over the costs and benefits of the various provisions of the Agreement. As one of the negotiators of the Agreement, I will not attempt to debate such an analysis. Rather, this chapter will provide brief, personal reflections of my experiences during the negotiations, which have had a significant impact on the rest of my career as a Canadian diplomat focusing on trade issues.
Trade in natural resources
The world is faced with the challenge of how to make the best use of the remaining natural resources while respecting the overarching environmental imperative. With the global population expected to reach 9 billion by 2050, demand for natural resources will continue to grow, thus rendering current practices of over-exploitation and environmental degradation no longer tenable.
Introduction
This publication concerns the legal instruments drawn up by WTO Members in relation to the Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization (WTO Agreement) and the Multi- and Plurilateral Trade Agreements annexed to that Agreement.
Our year
In 2012, WTO membership grew to 157 following the accession of Montenegro, Russia, Samoa and Vanuatu. The General Council also approved the membership of Laos and Tajikistan, paving the way for their accession in early 2013. WTO members continued to seek to break the deadlock in the Doha Round negotiations and were unanimous in their desire to deliver a positive outcome for the Ninth Ministerial Conference, which will be held in Bali, Indonesia, from 3 to 6 December 2013.
Programa de Doha para el Desarrollo
La Conferencia Ministerial de la OMC de 2013 concluyó con la aprobación por los Ministros del “Paquete de Bali”, un conjunto de cuestiones que forman parte de las negociaciones más amplias de la Ronda de Doha.
Estructura de la OMC
El Comité examinó los informes sobre la situación financiera y presupuestaria de la OMC y estudió el examen a mitad de período del presupuesto para 2018-2019.
Négociations commerciales
Les travaux menés pour conclure le Cycle de négociations de Doha ont fait un grand pas en avant en 2008. Après la publication de nouveaux projets de « modalités » en vue d'un accord final sur le commerce des produits agricoles et des produits non agricoles, une réunion ministérielle a été convoquée en juillet pour tenter de parvenir à un consensus sur un certain nombre de questions. Bien que les discussions aient abouti à une impasse, des progrès importants ont été accomplis.
Coopération avec les établissements universitaires
À l’occasion du cinquième Examen global de l’Aide pour le commerce en juillet et du Forum public en octobre, les membres du Programme de chaires de l’OMC ont présenté des études de cas sur la façon dont la réduction des coûts du commerce pouvait stimuler la croissance. Les chaires ont organisé un certain nombre d’ateliers et ont participé à plusieurs conférences en 2015. Leurs rapports annuels ont montré que les objectifs du programme étaient atteints. L’OMC a réalisé 12 activités dans le cadre du Programme de soutien aux établissements d’enseignement supérieur, qui vise à soutenir les établissements universitaires des pays en développement qui ne participent pas au Programme de chaires. Programme de chaires de l’OMC La conférence annuelle du Programme de chaires de l’OMC (PCO), qui s’est tenue les 2 et 3 novembre 2015, a dressé le bilan des réalisations du programme. Le Directeur général adjoint de l’OMC, Xiaozhun Yi, a dit à cette occasion qu’il fallait établir un lien plus étroit entre les priorités de recherche de l’OMC et celles des chaires. Il a mentionné certaines priorités de recherche immédiates à court terme, notamment les travaux sur les petites et moyennes entreprises (PME), qui seront le sujet du Rapport sur le commerce mondial 2016. Le Secrétariat de l’OMC ayant demandé la présentation d’articles sur le thème « Réduire les coûts du commerce pour une croissance durable et inclusive », thème du cinquième Examen global de l’Aide pour le commerce (voir page 132), plusieurs chaires ont présenté des études de cas lors de l’Examen global en juillet et lors du Forum public de l’OMC en octobre. Un ouvrage intitulé « Coûts du commerce et croissance inclusive », s’appuyant sur ces présentations, sera publié par l’OMC en 2016. Le Programme de chaires, lancé en 2010, compte maintenant 21 institutions participantes. Il vise à améliorer la compréhension du système commercial multilatéral et des questions relevant de l’OMC parmi les universitaires et les étudiants des pays en développement et à encourager le dialogue entre les décideurs et les universitaires. Il est mis en oeuvre par le biais d’accords de partenariat entre l’OMC et les établissements sélectionnés. Il est administré conjointement par la Division de la recherche économique et des statistiques et par l’Institut de formation et de coopération technique (IFCT). Lors du Forum public (voir page 146), un atelier a été organisé sur les expériences des établissements universitaires participant au Programme de chaires. Il a été question des enseignements tirés de leur participation au programme, des principales difficultés rencontrées, de la manière dont les chaires formulent des recommandations concernant les politiques et du soutien supplémentaire qui pourrait leur être apporté. Les chaires de la Fondation Getulio Vargas de Sao Paulo, de l’Université Bilgi d’Istanbul et de la University of West Indies de la Barbade ont présenté des exposés sur la façon dont les universitaires peuvent collaborer avec les décideurs pour élaborer de meilleures politiques commerciales. Les responsables du programme de l’OMC ont présenté deux exposés sur les activités menées dans les domaines de la recherche, de l’élaboration de programmes d’enseignement et de la communication, et sur les projets de recherche que l’OMC entreprendra en 2016. Ils ont encouragé les chaires à présenter des études de cas pour le Rapport sur le commerce mondial 2016 de l’OMC, qui sera consacré aux petites entreprises. Les chaires ont aussi été invitées à établir un recueil d’études de cas sur les coûts du commerce et la pauvreté, en abordant des questions telles que les la pauvreté en milieu rural, les travailleurs dans l’économie informelle, les femmes et les populations vivant dans des États fragiles. Informations de base sur le Programme de chaires de l’OMC Le Programme de chaires de l’OMC vise à soutenir et à promouvoir les activités universitaires liées au commerce que mènent les universités et les établissements de recherche des pays en développement et des pays les moins avancés. En 2009, des chaires de l’OMC ont été attribuées à 14 institutions pour une période de 4 ans. Sept autres établissements ont été sélectionnés pour la deuxième phase du programme en 2014. Rapport annuel 2016 Organisation mondiale du commerce 169 Coopération avec les établissements universitaires www.wto.org/programmedechaires Communication
Activités de recherche économique
En 2012, la Division de la recherche économique et des statistiques a organisé 56 activités, souvent en collaboration avec d’autres institutions. Parmi ces activités, on peut citer le lancement du Rapport sur le commerce mondial 2012, un séminaire sur les taux de change et le commerce, la Conférence annuelle du Global Trade Analysis Project (GTAP), une copublication avec la CNUCED et une série de séminaires organisés dans le cadre du programme d’ateliers sur le commerce et le développement à Genève.
Accueil des nouveaux Membres
En 2012, le Conseil général a approuvé les accords d’accession de la République démocratique populaire lao (Laos) et du Tadjikistan. Ces deux pays sont devenus officiellement Membres au début de 2013, après avoir notifié à l’OMC la ratification des accords par leur parlement. Les accords contiennent des engagements couvrant toutes les règles de l’OMC.
Plenary opening
The four panellists of the inaugural session provided points of view on the four subthemes of the Public Forum and detailed some of the questions to be addressed in the sessions of this year’s event. In the context of food security, the discussion dealt with how derivative speculation and subsidies for biofuels impact on grain prices. The issue of sustainability and how trade can contribute was at the heart of the debate on trade in natural resources. Regarding the “Made in the World” initiative, the prevalence of intermediary goods in current trade flows was noted, as well as the necessity to adjust trade accounting practices to this new reality. Finally, discussions on the way ahead for the multilateral trading system highlighted some of the challenges faced by the Doha Round negotiations, including the possibility to shift to sectorial or plurilateral agreements on some of the topics and so unblock the negotiations.
Comprendre l'OMC
Il y a plusieurs manières de considérer l'Organisation mondiale du commerce. C'est une organisation qui s'occupe de l'ouverture commerciale. C'est une enceinte où les gouvernements négocient des accords commerciaux. C'est un lieu où ils règlent leurs différends commerciaux. C'est une organisation qui administre un ensemble de règles commerciales. L'OMC est essentiellement un lieu où les gouvernements Membres tentent de régler les problèmes commerciaux qui les opposent.
Trade in services
In 2010 the Council for Trade in Services continued its discussions of specific services sectors and modes of supply, on the basis of background notes produced by the WTO Secretariat. Thirteen such notes were discussed in 2010 and a final two will be addressed in 2011. The council also embarked on its third review of most-favoured-nation (MFN) exemptions. These exemptions from the WTO’s fundamental principle of non-discrimination between trading partners are permitted under the GA TS, subject to certain conditions, but are supposed to be phased out over time.
Drawing a line of equilibrium in a complex world
Howse and Esserman have produced a quite remarkable paper, and I share the authors’ analysis on most points. Accordingly, the comments that follow are not intended to fuel controversy, but rather to offer a complementary view on the sensitive issue of the balance between political governance and judicialization. I shall begin by reviewing the terms of the question posed, since it can be understood in different ways. In the second section I shall proceed to make a few remarks on what seems to me to be the aspects of greatest interest when assessing the situation of the judge in the World Trade Organization (WTO) system. In the third part of this essay I shall explore, in a broader and comparative perspective, the place and the role of the judge on the international scene.
Trade, debt and finance
Director-General Roberto Azevêdo highlighted the need to address persistent gaps in trade financing for small businesses in developing countries and met heads of partner institutions to discuss how to tackle the problem. A new WTO publication looks at how those gaps might be addressed. The Expert Group on Trade Finance continued to evaluate gaps in trade finance markets, especially in the poorest countries.
Executive summary
This report deals with the relevant WTO Agreements and the way they may influence health and health policies. In undertaking this joint study, the WHO and WTO Secretariats seek to examine the linkages between trade and health policies, so as to enable both trade and health officials to better understand and monitor the effects of these linkages.
Conferencia Ministerial de Bali
En la Novena Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Bali (Indonesia) del 3 al 7 de diciembre de 2013, los Ministros adoptaron el “Paquete de Bali”, un conjunto de disposiciones que abarcan la facilitación del comercio, la agricultura y el desarrollo. En la Declaración Ministerial adoptada en esa Conferencia se pedía que se preparara para finales de 2014 un programa de trabajo claramente definido sobre las cuestiones restantes del Programa de Doha para el Desarrollo. Asimismo, durante la Conferencia, los Ministros aceptaron al Yemen como nuevo Miembro de la OMC.