About the WTO
Drawing a line of equilibrium in a complex world
Howse and Esserman have produced a quite remarkable paper, and I share the authors’ analysis on most points. Accordingly, the comments that follow are not intended to fuel controversy, but rather to offer a complementary view on the sensitive issue of the balance between political governance and judicialization. I shall begin by reviewing the terms of the question posed, since it can be understood in different ways. In the second section I shall proceed to make a few remarks on what seems to me to be the aspects of greatest interest when assessing the situation of the judge in the World Trade Organization (WTO) system. In the third part of this essay I shall explore, in a broader and comparative perspective, the place and the role of the judge on the international scene.
Trade, debt and finance
Director-General Roberto Azevêdo highlighted the need to address persistent gaps in trade financing for small businesses in developing countries and met heads of partner institutions to discuss how to tackle the problem. A new WTO publication looks at how those gaps might be addressed. The Expert Group on Trade Finance continued to evaluate gaps in trade finance markets, especially in the poorest countries.
Executive summary
This report deals with the relevant WTO Agreements and the way they may influence health and health policies. In undertaking this joint study, the WHO and WTO Secretariats seek to examine the linkages between trade and health policies, so as to enable both trade and health officials to better understand and monitor the effects of these linkages.
Conferencia Ministerial de Bali
En la Novena Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Bali (Indonesia) del 3 al 7 de diciembre de 2013, los Ministros adoptaron el “Paquete de Bali”, un conjunto de disposiciones que abarcan la facilitación del comercio, la agricultura y el desarrollo. En la Declaración Ministerial adoptada en esa Conferencia se pedía que se preparara para finales de 2014 un programa de trabajo claramente definido sobre las cuestiones restantes del Programa de Doha para el Desarrollo. Asimismo, durante la Conferencia, los Ministros aceptaron al Yemen como nuevo Miembro de la OMC.
Actividades de investigación económica
En 2016, la División de Estudios Económicos y Estadística de la OMC organizó una amplia gama de actividades de proyección exterior, entre ellas la presentación del Informe sobre el comercio mundial, publicación emblemática de la OMC, y una nueva publicación sobre el análisis del comercio. Participó en talleres, entre ellos el quinto Taller Conjunto del FMI, el Banco Mundial y la OMC sobre investigación comercial. Inició una nueva serie de conferencias sobre la evolución de la economía y las políticas en el marco de la iniciativa “Diálogos sobre el Comercio” de la OMC. En 2016, la OMC presentó el Indicador de las Perspectivas del Comercio Mundial (WTOI), cuyo objeto es proporcionar información “en tiempo real” sobre las tendencias del comercio.
Secretariat and budget
The WTO Secretariat has over 600 regular staff who coordinate the activities of the WTO. Most of the WTO’s annual budget consists of contributions by its members.
Evolución del comercio mundial
Tanto la producción como el crecimiento del comercio mundiales sufrieron una intensa desaceleración en 1998 cuando las exportaciones del Japón y Asia Oriental se desplomaron por primera desde vez 1974 (primera crisis del petróleo).Todas las regiones y todas la grandes categorías de productos se vieron afectadas por la desaceleración. Por primera vez en más de un decenio cayó la parte de los países en desarrollo en el comercio mundial. Cerca de dos terceras partes de las economíasdel mundo registraron una disminución de sus ganancias por exportación en unos resultados que resultaron ser los peores observados en el decenio de 1990. Los indicadores preliminares apuntan a una detención de la desaceleración del comercio mundial en los primeros meses de 1999 seguida de una aceleración del crecimiento en el segundo trimestre.
Contactos con los parlamentarios
En 2013, la Conferencia Parlamentaria anual sobre la OMC, organizada por la Unión Interparlamentaria (UIP) y el Parlamento Europeo, se celebró en Bali durante la Novena Conferencia Ministerial de la OMC. La Secretaría de la OMC siguió manteniendo a los parlamentarios al día de las cuestiones relacionadas con la Organización; asimismo, organizó un taller regional para parlamentarios asiáticos en Singapur.
Secretaría de la OMC
La Secretaría de la OMC, que tiene su sede en Ginebra, cuenta con una plantilla de 639 funcionarios incluidos en el presupuesto ordinario y está encabezada por el Director General Pascal Lamy, cuyo mandato finaliza el 31 de agosto de 2013. La Secretaría no tiene facultades decisorias, ya que son los Miembros los que adoptan todas las decisiones en la OMC. Al proceso de selección del nuevo Director General, que comenzó al final de 2012, concurren nueve candidatos, que han sido propuestos por sus gobiernos respectivos.
Une composition mondiale
Les Seychelles ont accédé à l’OMC en avril 2015 et ont été suivies par le Kazakhstan en novembre 2015. Les documents d’accession de l’Afghanistan et du Libéria ont été approuvés en décembre 2015 lors de la dixième Conférence ministérielle de l’OMC.
Regional trade agreements
In 2010, 26 new notifications involving 18 regional trade agreements (RTAs) were received by the WTO. Of the 484 RTAs notified to the WTO as of 31 December 2010, 293 were in force. RTAs include bilateral and inter-regional free trade agreements.
Consejo General
En 2016, el Consejo General de la OMC supervisó la aplicación de las decisiones adoptadas en las Conferencias Ministeriales de Bali y Nairobi, así como los progresos realizados en las negociaciones comerciales, sobre la base de los informes del Director General. También examinó los progresos realizados en el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico. En diciembre, el Consejo General aprobó el establecimiento de dos nuevos grupos de trabajo para las adhesiones de Somalia y Timor-Leste. El Consejo General decidió que la Undécima Conferencia Ministerial se celebrase en Buenos Aires (Argentina) en diciembre de 2017.
Estructura de los acuerdos comerciales internacionales
En la Sección B hemos examinado varias razones por las que los países pueden estar interesados en cooperar entre sí en cuestiones comerciales. En esta sección ampliamos ese análisis para abordar algunas cuestiones fundamentales relativas a la configuración de los tratados, centrando la atención en dos cuestiones principales. En primer lugar, ¿cuáles son las normas básicas que debe contener un buen tratado comercial para que se puedan obtener los beneficios previstos de la cooperación? En segundo lugar, ¿de qué manera la creación de una organización (o institución) formal asegura la eficacia de las normas de un acuerdo promueve sus objetivos?
Tour d’horizon
L’année 2002 a été une année d’intense activité pour l’Organisation mondiale du commerce. Les négociations de grande ampleur prévues dans le cadre du Programme de Doha pour le développement, lancé en novembre 2001, ont démarré pour de bon. Le Secrétariat de l’OMC a apporté son concours à ces négociations, parallèlement à ses activités courantes concernant l’examen des politiques commerciales, le règlement des différends, les accessions et la communication avec les parlementaires et la société civile. Il a assumé un rôle beaucoup plus important dans la mise en oeuvre d’activités d’assistance technique et de renforcement des capacités à l’intention des Membres de l’OMC et dans les efforts faits avec d’autres organisations internationales pour assurer la cohérence des politiques. Par ailleurs, le coup d’envoi a été donné aux préparatifs de la cinquième Conférence ministérielle de l’OMC, qui se tiendra à Cancún (Mexique) en septembre 2003.
Coopération avec les établissements universitaires
Le Programme de chaires de l’OMC (PCO) a lancé une nouvelle publication sur la réduction des coûts du commerce et le commerce inclusif lors de la Conférence annuelle du PCO en novembre. Le Conseil consultatif du PCO a examiné les réalisations du Programme, qui vise à soutenir les activités menées dans le domaine du commerce par des universités de pays en développement; il a aussi examiné comment assurer la durabilité du Programme. En 2016, 12 activités ont été organisées dans le cadre du Programme de soutien aux établissements d’enseignement supérieur.
Contact with the public
Visitors to the WTO website continue to grow, with the site currently attracting almost 1.4 million visits a month. In addition, over 151,000 people have registered to receive email alerts when website updates are published. The WTO is also attracting an increasing number of followers on its social media pages, such as Facebook, Twitter and YouTube. The WTO receives numerous public email enquiries and comments (over 40,000 in 2012) and welcomed over 180 visiting groups to its offices in 2012. Over 100 new titles were published by the WTO during the year.
Panorama general
En los últimos meses el mundo se ha visto en gran parte sacudido por disturbios financieros y económicos que han afectado especialmente a la mayor parte de Asia y a Rusia y que plantean nuevos retos a muchos otros países. Esta crisis requiere un espíritu de responsabilidad colectiva con tanta urgencia como pueda haber sido precisa en cualquier otro momento del período transcurrido desde el final de la segunda guerra mundial. Desde la perspectiva del sistema de comercio mundial, ello significa tres cosas: en primer lugar, es necesario que los gobiernos muestren una clara y constante adhesión al sistema multilateral de comercio y una firme resolución de resistirse al proteccionismo; en segundo lugar, un renovado impulso hacia la liberalización del comercio contribuiría a la solución de la crisis y emitiría señales positivas a los mercados; en tercer lugar, la realización de nuevos esfuerzos por integrar en la Organización Mundial del Comercio a los países al margen del sistema, con inclusión de Rusia y China, contribuiría a completar la estructura económica mundial, de cuya necesidad se tienen tan contundentes pruebas.
Contact with parliamentarians
The 2016 Parliamentary Conference on the WTO was held on the theme of “What Future for the WTO?” The participants welcomed the successful outcome of the Nairobi Ministerial Conference and stressed that mega regional trade agreements should work alongside multilateral accords. Parliamentarians hailed the ministerial decision on export competition as the most significant step adopted by the WTO in agriculture. The WTO organized several regional workshops with parliamentarians during the year to increase understanding of the multilateral trading system.
Comercio, deuda y finanzas
En 2009 el Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas contribuyó considerablemente a movilizar los esfuerzos internacionales para corregir la aguda escasez de financiación del comercio, esfuerzos que se tradujeron en la adopción por la Cumbre del G-20 en Londres de un plan de apoyo de 250.000 millones de dólares EE.UU. El Grupo de Trabajo permitió a los Miembros comprender mejor a qué se debían y dónde se encontraban las insuficiencias, examinó los planes nacionales dirigidos a fomentar la disponibilidad de crédito y garantías del comercio, y actuó como foro para debatir y apoyar las iniciativas de la Secretaría de la OMC. En particular, sirvió de foro para la interacción entre los Miembros de la OMC y el Grupo de Expertos sobre Financiación del Comercio reunido a instancias del Director General.
Programme de chaires de l'OMC
Le programme de chaires de l'OMC (PCO ) est devenu opérationnel en 2010. Il a été lancé officiellement en mai par le Directeur général, et des cérémonies de lancement ont eu lieu dans dix des 14 institutions qui participent au programme.
Commerce des services
Le Conseil du commerce des services a axé une grande partie de ses travaux sur le commerce électronique. Les Membres de l’OMC ont échangé des renseignements et examiné une proposition de séminaire sur les aspects de cette question relatifs aux services. Un séminaire a également été proposé pour examiner les obstacles à la circulation transfrontières des personnes en vue de la fourniture de services (mode 4). Le Conseil a poursuivi l’examen de la dérogation concernant les services, qui permet d’accorder un traitement plus favorable aux pays les moins avancés.
Comercio y medio ambiente
En 2009, el Comité de Comercio y Medio Ambiente – reunido en sesión ordinaria — se centró en el efecto de las medidas medioambientales en el acceso a los mercados, especialmente para los países en desarrollo. El Comité prestó una atención especial a las situaciones triplemente favorables en que la eliminación o reducción de las restricciones y distorsiones del comercio pueden beneficiar al comercio, al medio ambiente y al desarrollo. En junio de 2009 las Secretarías de la OMC y del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUM A) publicaron un informe conjunto titulado El comercio y el cambio climático. La Secretaría de la OMC organizó a lo largo del año tres talleres regionales sobre comercio y medio ambiente.
Introduction
This booklet by the Trade and Environment Division of the World Trade Organization (WTO) aims at improving understanding of the role of trade and trade rules with regards to environmental issues. It seeks to answer, in easyto- understand terms, some of the key questions of the trade and environment debate as they relate to the multilateral trading system. In this sense, it is not an exhaustive analysis of the issues covered, but rather an attempt to provide basic information and examples to answer some common questions raised about trade and the environment.
¿Qué relación existe entre el comercio y el medio ambiente?
La economía mundial ha cambiado profundamente en los últimos decenios, pues la población ha registrado un acusado incremento y los ingresos medios prácticamente se han triplicado desde 1960. Durante este período el grado de integración de nuestras economías ha aumentado, gracias a los avances en las tecnologías de la información y las comunicaciones y a la reducción de los obstáculos al comercio y la inversión mundiales.
Examens des politiques commerciales
En 2010, l'Organe d'examen des politiques commerciales (OEPC) a procédé à l'examen de 17 Membres de l'OMC : Malaisie, El Salvador, Croatie, Arménie, Albanie, République populaire de Chine, Malawi, Territoire douanier distinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et Matsu (Taipei chinois), Gambie, Honduras, États-Unis, Bénin, Burkina Faso, Mali, Sri Lanka, Belize, Papouasie-Nouvelle- Guinée, République démocratique du Congo et Hong Kong, Chine. Les remarques finales du Président relatives à ces examens sont reproduites ci-après.
20 years of the WTO
The WTO began life on 1 January 1995, succeeding the General Agreement on Tariffs and Trade which had regulated world trade since 1948. Over the past 20 years, the WTO has made a major contribution to the strength and stability of the global economy, helping to boost trade growth, resolve numerous trade disputes and support the integration of developing countries into the trading system.
General Council
In 2010 the General Council continued to oversee the progress of the Doha Round negotiations on the basis of reports from the Director-General in his capacity as Chair of the Trade Negotiations Committee. The General Council also reviewed the various accession negotiations, and heard a report by the Director-General on the development assistance aspects of cotton and a review of progress by Deputy Director-General Harsha Singh on the work programme on electronic commerce. In addition, regular reports were received from the Committee on Trade and Development on small economies. Some of the other matters considered by the General Council in 2010 are listed below.
Trade, debt and finance
Senior WTO officials continued to work with multilateral development banks to facilitate the provision of trade finance, particularly for developing countries. A decision by the Basel Committee to modify leverage rules in order to support trade was hailed by Director-General Roberto Azevêdo as “good news for developing countries”. The WTO Working Group on Trade, Debt and Finance continued its examination of the relationship between exchange rates and trade.
Contact with the business community
The WTO’s annual Public Forum attracted a significant increase in business representatives in 2015, showing the strong interest of business groups and companies in contributing to the debate about WTO activities. The business community was also well-represented at the Tenth Ministerial Conference in Nairobi. Twenty-three of the non-governmental organizations accredited for the event were business organizations.
Asuntos presupuestarios, financieros y administrativos
En 2012 finalizaron las obras de construcción del anexo de la sede de la OMC en Ginebra, con lo que por primera vez todos los funcionarios están reunidos bajo un mismo techo. El Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos examinó periódicamente la situación presupuestaria y financiera de la Organización, los atrasos en el pago de contribuciones de los Miembros y observadores, la gestión de los recursos humanos y el Plan de Pensiones de la OMC.
Trade and development
In 2012, the Committee on Trade and Development (CTD) pressed ahead with implementing the work programme on electronic commerce. Other issues discussed by the CTD and its Sub-Committee on Least-Developed Countries (LDCs) included accelerating and easing LDC accessions, capacity-building initiatives, market access for LDCs and technical assistance.
Accession à l’OMC
Les Seychelles et le Kazakhstan sont devenus respectivement le 161e et le 162e Membre de l’OMC en 2015. En décembre, la dixième Conférence ministérielle a approuvé l’ensemble des textes relatifs à l’accession à l’OMC du Libéria et de l’Afghanistan, qui deviendront Membres après avoir ratifié leurs protocoles d’accession. Avec ces nouvelles accessions, l’OMC se rapproche de son objectif d’universalité, les Membres actuels représentant 98 % du commerce mondial.
Foro Público de 2016
El Foro Público de 2016 – el principal evento de proyección pública de la OMC – se centró en cómo conseguir que el comercio sea más inclusivo para que se repartan más ampliamente los beneficios del comercio. Los participantes analizaron cómo podía ayudar la OMC a las pequeñas y medianas empresas (pymes) a obtener un mejor acceso al mercado mundial, e intercambiaron ideas sobre el papel de las nuevas tecnologías, la innovación digital y el comercio electrónico. En el Foro se debatió también cómo pueden las mujeres participar más plenamente en el comercio internacional y beneficiarse más del comercio mundial. Durante la reunión, de tres días de duración, se presentaron el Informe sobre el comercio mundial de la OMC y otras tres publicaciones.
Closing session
The Closing Session looked back on what was discussed during the 2012 Public Forum and the guidance provided to respond to the challenges the WTO and multilateralism in general are facing. The panel looked ahead and tried to identify common ground among the many issues and concerns raised over the three days. Each panellist – from his or her own unique perspective and experience – tackled the main theme of this year’s Public Forum. Ultimately, they were challenged to provide answers. They were also asked about what they thought was needed to address some of the current global problems and whether or not the 2012 Public Forum helped formulate responses and possible solutions.
Dispute settlement – clarifying rules and resolving disputes
One of the most important features of the WTO – and a major result of the Uruguay Round – is its strengthened dispute settlement system. Settling disputes has always been a core function of the multilateral trading system, but the WTO's Dispute Settlement Body (DSB) represents a significant improvement over the GATT's approach in several important respects. Above all, the system is more efficient – this is an acknowledgement of the importance of prompt dispute settlement to an effective and smooth functioning WTO. Whereas GATT disputes had no fixed timetables, the WTO instituted a more structured process with clearly defined stages and deadlines. As a result, the WTO has one of, if not the, fastest international dispute settlement mechanisms. At the panel stage, most cases are completed in about 14 months; and Appellate Body reports are, with very few exceptions, issued in no more than three months.
Doha Development Agenda
At the Fourth Ministerial Conference in Doha, Qatar, in November 2001, WTO member governments agreed to launch new trade negotiations. They also agreed to work on other issues, in particular the implementation of the current WTO agreements. The entire package is called the Doha Development Agenda (DDA ). The negotiations take place in the Trade Negotiations Committee (TNC) and its subsidiaries, which are usually regular councils and committees meeting in ‘special session’ or specially created negotiating groups. The Chairs of the nine negotiating bodies report to the TNC, chaired by the WTO Director-General, which coordinates their work.
Comercio de mercancías
En las reuniones del Consejo del Comercio de Mercancías, los Miembros de la OMC abordaron numerosas preocupaciones comerciales, con inclusión de las medidas, políticas y prácticas consideradas potencialmente discriminatorias o restrictivas del comercio. Algunas de estas preocupaciones ya se habían planteado con anterioridad. El Consejo examinó asimismo una serie de solicitudes de exención y tomó nota de una lista actualizada y completa de las notificaciones presentadas por los Miembros de conformidad con el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC. El Gabón anunció la conclusión de la renegociación de sus concesiones arancelarias.
Accession à l’OMC
Le Libéria et l’Afghanistan sont devenus les 163ème et 164ème Membres de l’OMC en 2016. Les Membres sont convenus d’entamer les négociations en vue de l’accession de la République fédérale de Somalie et de la République démocratique du Timor-Leste et de les accueillir en tant qu’observateurs auprès de l’OMC. Les Comores ont engagé les négociations en vue de leur accession, alors que les Groupes de travail chargés de l’accession du Bélarus et du Soudan ont repris leurs travaux après 12 et 13 ans d’interruption, respectivement.
Looking forward
At a time when the global economy is more interconnected than ever, it is difficult to imagine a world without the WTO. By establishing global trade rules, monitoring adherence to those rules and helping to resolve disputes between nations, the WTO plays a crucial role in global governance. Moreover, the WTO has an important role to play in helping developing countries integrate into the global trading system. In the coming years, this will remain a priority for the WTO.
La conception des accords commerciaux internationaux
Dans la section B, nous avons examiné diverses raisons pour lesquelles les nations peuvent avoir intérêt à coopérer dans le domaine commercial. Dans la présente section, nous allons élargir l’analyse pour examiner des aspects fondamentaux de la conception des traités, en mettant l’accent sur deux questions principales. Premièrement, quelles sont les règles fondamentales que doit contenir un accord commercial pour que la coopération procure les avantages escomptés ? Deuxièmement, en quoi la création d’une organisation, ou institution, formelle peut-elle assurer l’efficacité des règles et promouvoir les objectifs de l’accord ?
Commerce des services
En 2009, les travaux du Conseil du commerce des services ont été réactivés avec l'examen de plusieurs secteurs de services et modes de fourniture, sur la base de nouvelles notes d'information établies par le Secrétariat de l'OMC . Ces notes rendent compte des faits nouveaux les plus pertinents, du point de vue du commerce, qui sont intervenus dans des domaines clés au cours de la dernière décennie. Sept d'entre elles ont été examinées en 2009, et 13 autres serviront de base pour la poursuite des discussions en 2010.
Trade policy reviews
During 2009 the Trade Policy Review Body (TPR B) reviewed 21 WTO members: Guatemala, Japan, Brazil, Fiji, the 27-member European Union, Mozambique, Solomon Islands, New Zealand, Morocco, Guyana, Zambia, Chile, the Maldives, the members of the S outhern African Customs Union (Botswana, Lesotho, Namibia, South Africa and Swaziland), Niger and Senegal (joint review), and G eorgia. The Chair’s concluding remarks for these reviews are reproduced below.
Book launches
The Trans-Pacific Partnership (TPP) Agreement, which is now being negotiated between 11 states – including Australia, Brunei Darussalam, Canada, Chile, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, the United States and Viet Nam – is supposed to solve many of the problems that have come from overlapping trade deals in the past decade. It is also supposed to be different – “a highquality, 21st-century” agreement that will set standards for future trade agreements.
Aid for Trade
In 2012, Aid for Trade continued to mobilize resources. Commitments rose in 2010 to USD 45 billion, according to the latest figures, up from some USD 40 billion in 2009. This is 82 per cent more than the 2002-05 baseline period. The Committee on Trade and Development worked on implementing the 2012-13 work programme, with its main theme of “deepening coherence”, and prepared for the Fourth Global Review of Aid for Trade due in 2013, which will centre on global value chains. Four thematic workshops were held.
Foreword by WTO Director-General Roberto Azevêdo
When the World Trade Organization was launched 20 years ago it represented more than a reform of the old GATT system. The WTO was seen as the key pillar of a new kind of global economic order – open, inclusive, cooperative – that was taking shape in the wake of the end of the Cold War. Countries that were largely closed to the world economy for almost half a century were turning to open markets and economic integration. Many developing countries, for decades left behind by the more industrialized, were beginning a rapid economic catch up. New transport, communications, and information technologies were weaving economies more tightly together, reshaping international relations in the process. If the GATT was the product of a divided world, the WTO offered the promise of a more unified one.
L’année en bref
Les travaux de l’OMC ont porté principalement sur la mise en oeuvre des décisions adoptées à la Conférence ministérielle de Bali en 2013 et sur l’avancement des questions restantes du Cycle de Doha. Après un revers en milieu d’année, les Membres de l’OMC ont réussi à remettre les négociations commerciales sur les rails en approuvant, à la fin de l’année, plusieurs décisions importantes concernant la détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire, la facilitation des échanges et le programme de travail de l’après-Bali.
Ayuda para el Comercio
El segundo Examen Global de la Ayuda para el Comercio, celebrado los días 6 y 7 de julio de 2009, puso de manifiesto los progresos sustanciales y cuantificables realizados en la aplicación de la iniciativa Ayuda para el Comercio. Desde su establecimiento, la iniciativa ha logrado crear conciencia acerca de las necesidades e los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados (PM A), y el apoyo que necesitan para beneficiarse de la expansión del comercio y reducir la pobreza. Utilizando los crecientes recursos proporcionados por los donantes, el programa de Ayuda para el Comercio se ha centrado más recientemente en la ejecución efectiva de proyectos, especialmente a nivel regional. El empeoramiento de las perspectivas económicas mundiales durante 2009 hizo que aumentara aún más la importancia de la iniciativa Ayuda para el Comercio para los países en desarrollo.
DSU reform: Resolving underlying balance-of-power issues
Valerie Hughes’ paper provides an excellent account of the first decade of dispute settlement in the World Trade Organization (WTO) under the new Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes (DSU). On its adoption in 1995, the DSU became the first legally binding codification of dispute settlement procedures developed under the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT). It combined past experience under the customary rules and the 1979 Understanding Regarding Notification, Consultation, Dispute Settlement and Surveillance (BISD 36/210) of the GATT, with truly revolutionary elements, in particular the establishment of a two-tier system, comprising both panels and the new Appellate Body. As Ms Hughes addresses the different stages of the system, from bilateral consultations to implementation of rulings adopted by the Dispute Settlement Body (DSB), she provides an overview both of past experience and proposals submitted for reform under the current negotiations.
Acknowledgements
This publication has been produced under the WTO Chairs Programme (WCP), a WTO capacity-building programme launched in 2010.
Secretaría de la OMC
La Secretaría de la OMC, que tiene sus oficinas en Ginebra, cuenta con una plantilla de 677 funcionarios incluidos en el presupuesto ordinario, y está encabezada por el Director General Pascal Lamy. La Secretaría no tiene facultades decisorias, ya que son los Miembros los que adoptan todas las decisiones en la OMC.
Commerce des marchandises
Pendant les cinq sessions formelles qu'il a tenues en 2009, le Conseil du commerce des marchandises a progressé dans l'examen des demandes de dérogation présentées par certains Membres ; il a examiné plus avant le rôle qu'il devait jouer éventuellement dans le secteur des textiles et des vêtements après l'expiration de l'Accord sur les textiles et les vêtements et s'est occupé d'autres tâches courantes.
Activités statistiques
Lancé au début de 2013, le Portail intégré d’information commerciale (I-TIP) de l’OMC fournit des données sur le commerce des marchandises et des renseignements sur les accords commerciaux régionaux et les engagements pris dans le cadre de l’accession à l’OMC. Il a ensuite été élargi au commerce des services, avec le concours de la Banque mondiale. L’OMC a renforcé la coopération internationale dans le domaine des statistiques commerciales, en travaillant avec des organisations telles que la CNUCED et l’ITC. L’OCDE et l’OMC ont lancé une base de données conjointe sur le commerce en termes de valeur ajoutée.
Contactos con el público
En 2015, el sitio Web de la OMC recibió algo más de 20 millones de visitas. El sitio se fusionó con el sitio Web para los Miembros de la OMC con el fin de reunir todo el material de la Organización en un solo espacio. La OMC hizo un mayor uso de las redes sociales y su número de seguidores en Twitter casi se duplicó. Cada mes se vieron en el sitio Web de la OMC, en promedio, 356.000 vídeos, cifra que representa un aumento significativo con respecto al año anterior. La OMC recibió a 223 grupos de visitantes, frente a 216 en 2014, y se elaboraron, además, 90 publicaciones, incluidos varios títulos para conmemorar el 20º aniversario de la Organización.
Appellate Body
The Appellate Body had a busy year in 2014, with seven appeals being filed and the Appellate Body issuing reports for five of those appeals. The Dispute Settlement Body (DSB) appointed a seventh member to the Appellate Body, Shree Baboo Chekitan Servansing of Mauritius, for a four-year term.
Agreement on Government Procurement
In 2010 the Committee on Government Procurement concluded negotiations with Armenia and invited it to join the Agreement. Substantial progress was also made regarding China’s accession to the Agreement. At the end of the year, China committed itself to provide a further improved coverage offer to join the Agreement, including coverage of sub-central (i.e. provincial) government entities, in 2011. In addition to these and other accession negotiations, the Committee’s four formal meetings and numerous informal sessions during the year dealt with negotiations to improve the text and coverage of the Agreement, on which progress was also achieved.
Contact with the public
Visitors to the WTO website continue to exceed more than 1.8 million a month. Total page views increased by 14 per cent in 2013, reaching a total of more than 40 million. The WTO attracted an increasing number of followers to its social media pages, such as Facebook, Twitter and YouTube. The WTO received over 40,000 public email enquiries in 2013 and welcomed over 160 visiting groups. Fifty-seven new WTO publications were produced.
Developments in trade policy
Since the last WTO Annual Report, conditions for trade and trade-related policy-making have become considerably more difficult. The effects of the financial and economic crisis affecting emerging markets and of the economic downturn in Japan are far from fully worked through. They are having a serious impact on the pattern of world economic growth, and hence, on trade and on commodity markets (Chapter Two). Although there has been some backtracking in trade liberalization, the multilateral trading system – as seen in the development of trade policies – seemed, in September 1998, to be standing up well to the turbulence in financial and trading markets.
Coopération technique et formation
L’Institut de formation et de coopération technique (IFCT) a renforcé la conception et l’exécution des programmes d’assistance technique de l’OMC, ainsi que certains aspects essentiels de ces programmes. L’OMC a organisé 324 activités d’assistance technique en 2014, ce qui est plus qu’en 2013 (279) mais moins qu’en 2012 (343). Malgré la diminution du nombre total d’activités par rapport à 2012, le nombre de participants bénéficiant d’une assistance technique continue d’augmenter grâce à l’utilisation croissante de l’apprentissage en ligne, l’accent étant mis de plus en plus sur les pays les moins avancés (PMA) et sur l’Afrique.
Programme de chaires de l'OMC
En mars 2009, le Secrétariat a lancé un nouveau Programme de chaires de l'OMC (PCO), pour fournir un appui ciblé aux activités d'enseignement, de recherche et de sensibilisation de 14 universités et instituts de recherche situés dans des pays en développement.
Rapports de suivi du commerce
Les rapports de suivi du commerce ont montré que le nombre de nouvelles mesures restrictives pour le commerce prises par les Membres de l’OMC avait légèrement diminué. Les rapports de suivi insistent sur le fait que les Membres de l’OMC doivent travailler ensemble pour faire en sorte que les avantages du commerce soient plus largement partagés et soient mieux compris.
Trade and environment
In 2010, the Committee on Trade and Environment (CTE), meeting in regular session, focused on the impact of environmental measures on market access, especially for developing countries. The committee paid particular attention to win-win-win situations where the elimination or reduction of trade restrictions and distortions would benefit trade, the environment and development. Alongside committee meetings, the WTO Secretariat organized three information events, on the 2009 joint WTO-United Nations Environment Programme (UNEP) report, Trade and Climate Change, on carbon footprint schemes and labelling, and on linkages between trade, transport and the environment.
Contacts avec le monde des entreprises
En 2013, l’OMC a lancé un certain nombre d’initiatives pour renforcer ses relations avec les entreprises, notamment en leur consacrant une nouvelle partie de son site Web. Le Forum public 2013, qui avait pour thème « L’expansion du commerce par l’innovation et l’économie numérique », a suscité beaucoup d’intérêt parmi les entreprises. L’OMC a co-organisé le premier séminaire régional consacré au secteur privé de la région arabe. Le monde des entreprises était bien représenté à Bali pour la neuvième Conférence ministérielle de l’OMC.
Trade and environment
In 2016, the Committee on Trade and Environment discussed a broad range of trade-related environmental issues, including climate change, reform of fossil fuel subsidies, chemicals and waste management, wildlife trade, forestry and fisheries. The Committee was also updated on the WTO environmental database, the environmental provisions in regional trade agreements and the Environmental Goods Agreement negotiations.
Budget, finance and administration
In 2013, the WTO inaugurated a new reception centre, a renovated atrium, and a new building alongside the existing headquarters, bringing all staff under one roof for the first time. It also renovated one of its historic meeting rooms, the “Brazil Room”. The Committee on Budget, Finance and Administration regularly reviewed the budgetary and financial situation of the organization. A new external auditor was appointed.
Mensaje del Director General Roberto Azevêdo
Tras el éxito de la Décima Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Nairobi en diciembre de 2015, el nivel de participación en muchas de las esferas de nuestra labor se intensificó significativamente en 2016. Ha sido un año caracterizado por un intenso debate entre los Miembros sobre muy diversas cuestiones y por un aumento notable del interés de otros colectivos.
How the WTO is structured
Below this is the General Council (normally ambassadors and heads of delegation in Geneva, and sometimes officials sent from members’ capitals), which meets several times a year in the Geneva headquarters. The General Council also meets as the Trade Policy Review Body and the Dispute Settlement Body.
Huitième Conférence ministérielle (CM8)
La huitième Conférence ministérielle de l’OMC s’est tenue à Genève (Suisse) du 15 au 17 décembre 2011 et a été présidée par M. Olusegun Olutoyin Aganga (Nigéria).
Acknowledgements
This publication was prepared by Arti Gobind Daswani, Roy Santana and János Volkai of the WTO Secretariat with the support of WTO Deputy Director-General Karl Brauner, Valerie Hughes (former Director of the WTO’s Legal Affairs Division), Suja Rishikesh Mavroidis (Director of the WTO Market Access Division) and John Adank (Director of the Legal Affairs Division). Special acknowledgment is owed to William Castro, of the WTO’s Young Professionals Programme, for his contributions to the processing of the data and preparation of the one-page case summaries, to WTO staff members Jesse Kreier and Olga Falgueras Alamo, from the Rules Division, for their contribution to the compilation of relevant documents and to Jesse Nicol, from the Appellate Body Secretariat, for his comments. The authors are also grateful to Laoise Ní Bhriain, Maria Bressi and Bryson Strupp, from the Archives Section of the WTO Information Management Services, for their active collaboration in checking the archives and identifying relevant information, and to Tan Albayrak, intern at the Legal Affairs Division, for assisting in the final editing of the onepage case summaries.
Examens des politiques commerciales en 2012
En 2012, l’OMC a examiné les politiques et pratiques commerciales de 26 Membres. Les dates des examens et les pays visés figurent sur la carte. Des renseignements complémentaires, y compris les remarques finales du Président pour chaque examen, sont disponibles sur le site Web de l’OMC: www.wto.org/mepc_fr.
Government Procurement Agreement
Croatia joined the Government Procurement Agreement (GPA) on becoming a member of the European Union in 2013. Important developments occurred with respect to the GPA accessions of several other WTO members, including China, Montenegro and New Zealand. Two more countries were granted observer status. The Committee on Government Procurement, which administers the GPA, worked towards the entry into force in April 2014 of the revised Agreement adopted by the parties in 2012 (see page 39). A record level of technical assistance was undertaken.
Coopération avec les établissements universitaires
En 2011, l'OMC a poursuivi sa collaboration avec les établissements universitaires des pays en développement et des pays les moins avancés (PMA) et a continué de soutenir les projets visant à renforcer l'élaboration des programmes d'études, l'enseignement, la recherche et la communication. À travers cette coopération, l'OMC entend aider ces établissements à contribuer à la participation de leurs pays au système commercial multilatéral. L'OMC apporte son soutien par le biais de son Programme de chaires et de son Programme de soutien aux établissements d'enseignement supérieur. L'Université nationale de Singapour est le dernier établissement à avoir adhéré au Programme de chaires.
Supporting development and building trade capacity
The WTO aims to help developing countries build their trade capacity and allows them a longer time to implement trade agreements. Hundreds of training courses are organized each year for officials from developing countries.
Modalities, formulas and modes
The conduct of trade negotiations in the WTO shows both continuity and change from the GATT period, but even the two main points of continuity have come under challenge. One is the use of multi-issue, multi-year rounds as the main organizing principle of negotiations, which was the general rule throughout the GATT period. The other is the practice of bundling all of the issues in these rounds into a single undertaking, which was an innovation from the final (Uruguay) round of the GATT period. Members reiterated both of those principles when they launched the Doha Round in 2001, but after more than a decade of desultory negotiations, those principles are increasingly questioned. Some issues have been handled outside of the round, as is discussed in Chapter 10, and both rounds and the single undertaking face critical scrutiny from analysts and some practitioners.
Trade in services
The Council for Trade in Services focused on encouraging the use of the services waiver for least-developed countries (LDCs), which aims to help LDCs play a more active role in global services trade. By the end of the year, the Council had received 21 notifications from WTO members granting preferential treatment to LDC services. The Tenth Ministerial Conference in Nairobi extended the waiver for another four years, until 2030. The Council also discussed electronic commerce and developments in services trade policy.
Preface
La présente publication contient le texte de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce (Accord sur l'OMC) de 1994 et ses Annexes. Il remplace et met à jour, en d'importants aspects, la publication Les textes juridiques: Résultats des négociations commerciales multilatérales du Cycle d'Uruguay, publiée en 1994 et réimprimée depuis lors. Il tient compte de l'ensemble des amendements et des rectifications apportés à l'Accord sur l'OMC et à ses Annexes effectués ou adoptés jusqu'à Septembre 2017, tels que le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC, la modification du Mécanisme d'examen des politiques commerciales adopté en juillet 2017 et l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE). Suivant de près la structure du GATT de 1994, les dispositions du GATT de 1947 figurent comme le premier des textes incorporés dans le GATT de 1994. La présente publication reproduit également la "Clause d'habilitation" de 1979, qui est une des "autres décisions des PARTIES CONTRACTANTES" incluses dans le GATT de 1994. En outre, deux accords commerciaux plurilatéraux, applicables entre les Membres de l'OMC qui sont parties à ces accords, figurent à l'Annexe 4 de l'Accord sur l'OMC, à savoir l'Accord sur le commerce des aéronefs civils et l'Accord sur les marchés publics (AMP).
Introducción
Este folleto, elaborado por la División de Comercio y Medio Ambiente de la Organización Mundial del Comercio (OMC), tiene por objeto mejorar la comprensión de la función del comercio y de las normas comerciales en lo que respecta a las cuestiones ambientales. En él se trata de responder, en términos de fácil comprensión, a algunas de las preguntas fundamentales del debate sobre el comercio y el medio ambiente en relación con el sistema multilateral de comercio. En este sentido, no constituye un análisis exhaustivo de las cuestiones tratadas, sino un intento de facilitar información básica y ejemplos para responder a algunas preguntas frecuentes sobre el comercio y el medio ambiente.
Supporting development and building trade capacity
The WTO aims to help developing countries build their trade capacity and allows them a longer time to implement trade agreements. Hundreds of training courses are organized each year for officials from developing countries.
Contactos con el público
El sitio Web de la OMC recibió un número creciente de visitas, con un aumento del 5% del número de páginas visitadas en 2014. El número de seguidores de las páginas de la OMC en las redes sociales como Facebook y Twitter aumentó enormemente y las suscripciones al canal de la OMC en YouTube también crecieron. Cada mes se vieron unos 222.000 vídeos. La OMC recibió a 216 grupos de visitantes y se elaboraron, además, más de 70 publicaciones, incluida, por primera vez, la aplicación del Informe sobre el Comercio Mundial 2014 para tabletas.
Our year
The WTO held its Tenth Ministerial Conference in Nairobi in 2015, the first time such a meeting has been held in Africa. Ministers took a number of decisions on agriculture, cotton and issues related to least-developed countries. These included a historic decision to abolish export subsidies for farm exports.
La adhesión a la OMC
La República Democrática Popular Lao y Tayikistán se adhirieron formalmente a la OMC en 2013, con lo que el número de Miembros se elevó a 159. En la Conferencia Ministerial de Bali, celebrada en diciembre, se aprobaron las condiciones de adhesión del Yemen y se despejó el camino para que el país pasara a ser Miembro de la OMC. La OMC siguió organizando actividades de asistencia técnica para los gobiernos en proceso de adhesión, incluido un seminario de cinco días de duración en Ginebra. El Programa de China, que tiene por objeto reforzar la participación de los países menos adelantados (PMA) en la OMC, se prorrogó por un año más.
Conclusion: present and future challenges
The World Trade Report 2007 has traced sixty years of multilateral trade co-operation, starting with the birth of the GATT on 1 January, 1948. The world has changed a good deal over those six decades and so too has the multilateral trading system. Globalization has brought economic interaction among nations closer than ever before, thanks in no small part to revolutions in information and transport technology and growing openness in government policy. The trend towards increased inter-dependency has rendered international economic co-operation more complex and multi-faceted. Co-operation among nations has become harder to manage and more influential in shaping the circumstances in which people live. The subject matter covered by the system has expanded significantly and many more players are involved in shaping the system. The 23 original signatories of the GATT have now become the 151 Members of the WTO.
Talleres y conferencias sobre investigaciones económicas
En 2010, la División de Estudios Económicos y Estadística de la OMC organizó más de 60 actividades, muchas de ellas en colaboración con otras instituciones. Cabe mencionar una conferencia dedicada a las consecuencias de las políticas sobre el clima para la OMC, talleres sobre los mercados de la madera y los acuerdos comerciales preferenciales, un diálogo sobre las repercusiones de la Ronda de Doha en la economía y el desarrollo, y una serie de seminarios en el marco del programa de talleres sobre comercio y desarrollo en Ginebra.
Mise en oeuvre et suivi
Les conseils et comités de l’OMC ont continué de suivre la mise en oeuvre des Accords de l’OMC et d’examiner si les Membres en respectaient les prescriptions. Ils ont aussi servi de cadre à l’examen de questions aussi variées que le commerce et le changement climatique et la crise des prix des produits alimentaires. Les Membres de l’OMC ont procédé à 17 examens des politiques commerciales en 2008.
Integrated Trade Intelligence Portal (I-TIP)
The Integrated Trade Intelligence Portal (I-TIP) provides a single entry point for all information compiled by the WTO on trade policy measures. Containing information on over 25,000 measures, I-TIP covers both tariff and non-tariff measures affecting trade in goods as well as information on preferential trade agreements and the accession commitments of WTO members. Later in 2013, it will be expanded to cover trade in services and other areas. I-TIP was made available to the public for the first time on Trade Data Day, which took place at the WTO on 16 January 2013.